скандал
На прошлой неделе МИД перестал помогать паспортно-визовым управлениям МВД по Москве и области оформлять деловые приглашения для иностранцев по заявкам юридических лиц. Это сразу привело к тому, что в столичном УВИРе выстроились огромные очереди, а срок оформления приглашений увеличился в несколько раз: управление не справляется с потоком желающих пригласить зарубежных партнеров. Корреспондент Ъ АЛЕКСЕЙ Ъ-ЛИМОНОВ побывал в УВИРе и убедился, что обстановка там приближена к боевой.Приглашения для получения деловых (или коммерческих) виз оформляются в тех случаях, когда приглашающей стороной является юридическое лицо, а цель поездки не туристическая, а деловая: переговоры, консультации специалистов, участие в конференциях. Деловая виза в зависимости от целей поездки может быть одноразовой и многоразовой и не дает права на работу в России — для этого требуется рабочая виза.
УВИР на Покровке, 42 — единственное место в Москве, где зарегистрированная в столице компания может оформить приглашение на деловую визу. Очереди здесь, как при советской власти за цыплятами, бумажные. Я, например, приехал за 15 минут до начала работы, в 8.45. и оказался 88-м в одном из трех списков. В каждом из них фигурировало больше ста желающих попасть на прием.
9.00, но открывать дверь никто и не думает. Кто-то из замерзшей толпы крикнул, чтобы позвонили в звонок на двери. "Не надо, не надо! — запричитала женщина в очереди,— вы что?! Я сюда уже два месяца хожу, знаю их. Не надо им звонить, а то рассердятся и вообще работать не начнут..."
Минут через десять дверь все же открыли, в нее хлынула толпа. Это было похоже на сцену из боевика, в которой спецназ врывается в здание, чтобы обезвредить террористов. Натренированные не хуже спецназовцев еженедельными походами в УВИР, люди быстро заняли свои "огневые позиции" у дверей кабинетов. "Вот, снимите все это безобразие! — в сердцах заявил мужчина лет сорока, увидев фотокорреспондента.— Сил больше нет ходить сюда. Раньше все в МИДе делали: приехал, без всяких очередей сдал документы, попил чаю в кафе, и готово. Никаких проблем, просто и быстро".
Практически одновременно с разных сторон стали рассказывать, что и персонал в УВИРе неопытный, и телекса нет, и сроки получения виз увеличились с двух недель до месяца, и принимается не более трех заявлений в день, а вместо прежнего мидовского заявления в две строки стали требовать чуть ли не роман. "В первый раз, когда я сюда пришел подавать документы,— пожаловался Александр, представившийся сотрудником сантехнической фирмы,— принес обычное письмо-заявление, что нашей фирме требуется для консультаций иностранный специалист. Тут сказали, что такого объяснения недостаточно, и нашему директору пришлось писать, что сантехника является развивающейся отраслью экономики, что нужны инвесторы и так далее. Зато потом заявление приняли".
Проблемы с оформлением деловых приглашений для иностранцев начались в прошлый четверг. К этому дню истек срок, в течение которого МИД помогал УВИРу принимать и готовить документы.
"В пятницу вообще чуть драка не случилась из-за того, что некая дама, не попавшая на прием в четверг, пыталась пройти по вчерашним спискам,— пожаловался курьер компьютерной компании.— Раньше в день приходило человек по сорок, и все было нормально. Сейчас уже третий день из 100-120 человек проходит меньше трети".
Естественному в таких случаях желанию граждан дойти до начальства мешает дежурный милиционер, который кроме сотрудников УВИРа выше первого этажа никого не пускает. Меня пустили и даже разрешили дойти до кабинета начальника, однако внутрь пройти не разрешили. "Вся информация идет через пресс-службу,— компетентно заявила секретарша.— И прежде чем приходить к руководству, надо там все согласовывать". Впрочем, пресс-служба оказалась не сильно разговорчивее. Уже в телефонном разговоре из редакции пресс-служба ГУВД Москвы отказалась от комментариев, сославшись на "многочисленность всевозможных управлений и отделов ГУВД". Не стали давать комментарии по телефону и в паспортно-визовом управление ГУВД Москвы.
Честно отстояв в очереди час, я подсчитал, что в один из работающих кабинетов из 153 записанных прошли 9 человек; в другой из 110 — 10 человек. УВИР работает с 9.00 до 12.00 и с 14.00 до 17.00, то есть я со своим 88-м номером на прием не попадал, а на следующий день старые списки уже не действуют.
АЛЕКСЕЙ Ъ-ЛИМОНОВ