Ямальский малый и средний бизнес активно использует меры господдержки для реализации своих проектов. Среди самых востребованных инструментов льготные займы, лизинг и гарантии по кредитам. Все инструменты бизнес получает через «одно окно» — фонд финансовой поддержки МСП ЯНАО. При этом в округе активно развивается досуговое предпринимательство: открываются пиццерии, барбершопы и спортивные центры. Оборот малого бизнеса по итогам 2017 года вырос на 13%.
Власти округа облегчают работу предпринимателей поддержкой и принципом «одного окна»
Фото: Василий Шапошников, Коммерсантъ / купить фото
Темпы роста
Наряду с социальной политикой и работой с ресурсами округа власти ЯНАО уделяют особое внимание развитию малого и среднего предпринимательства (МСП). По словам заместителя губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) Дмитрия Артюхова, в 2017 году оборот ямальского малого бизнеса вырос на 13% и составил 98,2 млрд руб. На Ямале работают свыше 22 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). В прошлом году их количество выросло на 3,6%, а налоговые поступления подросли на 9%. «Нужно понимать, что специфика нашего региона такова, что основой экономики и поступлений в бюджет региона является все-таки крупный бизнес, предприятия топливно-энергетического комплекса. Но это не значит, что развитие малого и среднего бизнеса не является для нас одним из важнейших приоритетов. Малый и средний бизнес Ямала вносит особый вклад в освоение Арктики. Он создает комфортную среду для проживания населения региона. Но при этом МСП наиболее подвержен рискам и требует поддержки государства»,— подчеркивает господин Артюхов.
Меры поддержки
Власти округа стремятся упростить для предпринимателей механизм получения поддержки. «В нашем понимании, он должен быть максимально простым и прозрачным. Мы выбрали для себя способ работы с предпринимателями по принципу “одного окна”. В прошлом году у нас был создан Центр поддержки предпринимательства. Теперь все услуги для малого бизнеса будут предоставляться в этом центре. А в помощь ему выступают МФЦ в Ноябрьске, Новом Уренгое и Салехарде»,— отметил господин Артюхов.
По словам главы фонда финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства ЯНАО Евгения Кривошеина, бизнесмены могут рассчитывать на три ключевых инструмента поддержки. Например, действующая в фонде микрофинансовая организация выдает бизнесу прямые займы. В 2017 году было выдано 85 займов на 163,8 млн руб. Лизинговая компания помогает коммерсантам с приобретением оборудования. В прошлом году было заключено 11 лизинговых сделок на 52 млн руб. А гарантийный фонд поручается за предпринимателей перед банками для получения кредитов. За 2017 год ямальским бизнесменам было предоставлено 56 поручительств на 250,3 млн руб. Сумма обеспеченных кредитов оценивается в 535,4 млн руб. «Если взять все меры поддержки, включая консультационные услуги и участие в мероприятиях, которые реализовывались из регионального бюджета, то можно сказать, что в 2017 году мы помогли более чем 2 тыс. человек»,— делится господин Кривошеин. Власти округа подчеркивают, что здесь применяется так называемый пакетный метод поддержки бизнес-проектов. «Предприниматели получают комплекс финансовых услуг, включающий компенсацию наиболее затратных статей расходов малого бизнеса (на покупку дорогостоящей техники и оборудования, затраты на энергоподключение)»,— говорит Дмитрий Артюхов.
Социальный портрет
В основном за поддержкой обращаются предприниматели в возрасте от 25 до 40 лет, рассказывает глава фонда поддержки МСП. «Все чаще обращаются предприниматели, зарегистрировавшиеся менее чем год назад»,— напоминает Евгений Кривошеин. Но гораздо чаще помочь просят предприниматели с опытом, крепко стоящие на ногах. «Мы помогаем либо увеличить объемы бизнеса, либо открыть новое направление. Например, у предпринимателя есть розничный магазин, и он решает открыть в магазине кулинарию. Мы помогаем закупить в кулинарию оборудование»,— продолжает Кривошеин.
Причем, если в 2015 году в портфеле фонда было 75% розницы, то на данный момент доля розничной торговли опустилась ниже 50%. «Розница и так чувствует себя достаточно комфортно за счет торговой наценки. Мы сейчас концентрируемся на иных секторах бизнеса, прежде всего, на сфере услуг. Поддерживаем проекты, связанные с организацией детского досуга, барбершопы, помогаем открывать медицинские и спортивные центры. Сейчас у нас будет первая пиццерия в Салехарде. Порядок цифр — чуть больше 10 млн руб. Предприниматель помещение за свои деньги выкупил, а с оборудованием мы ему помогаем»,— приводит пример глава фонда. Это не единственный социально ориентированный проект в ЯНАО, получивший поддержку фонда. Например, в Тарко-Сале планируется реализовать спортивный комплекс «Горки-Город» с катком, лыжным стадионом и мини-спортзалом стоимостью более 100 млн руб.
Фонд помог с открытием медицинского центра компании «Ямал Дент» в Тарко-Сале. «Также плотно сотрудничаем с организацией “Ныда-Ресурс” в Надымском районе, которая делает отличный продукт из оленины, ягод и дикоросов. Наш фонд профинансировал и осетровую ферму в Салехарде, где разводят живых осетров. В Надыме при нашем непосредственном участии с нуля открылся таксопарк с новыми русскими автомобилями “Лада-Веста”. В Лабытнанги открылась частная стоматологическая клиника, где функционирует 3D-принтер для выращивания зубных протезов. Все реализовано при непосредственной поддержке правительства округа, особенно это касается социально значимых проектов»,— отмечает начальник сектора финансового планирования и отчетности финансовой группы поддержки субъектов МСП Андрей Мазалов.
При поддержке фонда планируется построить в Новом Уренгое завод железобетонных плит. Инвестиции в проект превышают 300 млн руб., фонд планирует поддержать проект и через лизинговые инструменты, и через гарантийный фонд, и через фонд микрофинансирования.
Деликатесы из осетров
В 2017 году фонд профинансировал строительство рыбного завода рыболовецкой артели «Орион» в Салехарде (общая площадь — 900 кв. м). Он был введен в эксплуатацию в конце 2017 года. За смену выпускается до тысячи банок консервов как из частиковых, так и из сиговых рыб, заправки используются традиционные и без искусственных добавок: растительное масло и томатный соус. Всего артель выпускает около 200 видов готовой продукции, среди которой пресервы, полуфабрикаты, копченая и вяленая рыба.
По словам директора РА «Орион» Олега Мамеева, фонд дал компании займы со ставкой от 8% до 10% годовых (на сроки от 3 до 5 лет). Строительство обошлось в 60 млн руб., из них порядка 70% — заемные средства. Также фонд передал «Ориону» в лизинг оборудование для переработки рыбы.
«На мне тестировали принцип “одного окна”. Я обратился в фонд поддержки МСП с идеей, мне помогли составить бизнес-план, я представил свою бухгалтерскую отчетность. Фонд помог подвести коммунальные коммуникации. Все это в течение всего одного года»,— вспоминает Олег Мамеев. Также «Орион» получил по лизингу компенсацию по первоначальному взносу в департаменте экономики ЯНАО и компенсацию по модернизации предприятия.
На Ямале взят курс на поддержку социального предпринимательства. Таким предпринимателям власти округа помогают через гарантийный фонд, выдавая субсидии до 500 тыс. руб. на возмещение затрат по аренде, по оборудованию, по закупу книг для обучения детей. В этом году фонд проведет первую школу социального предпринимателя в Ноябрьске в третьем квартале. «Это будут лекции, выпускные экзамены, защита бизнес-проекта. Мы пригласим лекторов, в том числе предпринимателей, которые реализовали себя полноценно в социальном бизнесе»,— обещает Евгений Кривошеин.
Диалог с бизнесом
По словам Дмитрия Артюхова, предприниматели всегда должны иметь возможность задать интересующий их вопрос, обратиться за разъяснениями по поводу поддержки или любому другому вопросу. За прошлый год консультации по вопросам начала и ведения бизнеса получили 13% предпринимателей округа.
Также в 2018 году малые предприятия из сельских местностей будут получать субсидию на компенсацию затрат по электроэнергии. «Уверен, что данная мера поддержки поможет предпринимателям в отдаленных районах активнее развивать свой бизнес»,— говорит господин Артюхов.
Чиновник отмечает, что в мае будет сформирован рейтинг состояния инвестиционного климата в муниципалитетах ЯНАО. Задача — оценить эффективность муниципальных мер и условий предпринимательства, выявить проблемы, определить «точки роста» и стимулировать органы местного самоуправления к постоянной и планомерной работе с предпринимателями.