Футбольному фанату отказали в паспорте болельщика, не объяснив причин. Как предположил в интервью «Коммерсантъ FM» сам болельщик — из-за судимости. Житель Ростова-на-Дону Кирилл Николенко был приговорен за хранение наркотиков, однако вышел по УДО. Он купил билет на матч Чемпионата мира в родном городе, но ему не выдали Fan ID. По какой причине можно получить отказ в выдаче паспорта болельщика и как отстоять свои права? Об этом — в материале Анастасии Парфеновой и Александра Губанова.
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ / купить фото
Историю Кирилла Николенко впервые опубликовал в Facebook руководитель юридического департамента «Руси Сидящей» Алексей Федяров. «Жил-был хороший парень Кирюха, — пишет правозащитник, — учился, работал, как обычно. Потом начал употреблять наркотики — тоже бывает. Государство поймало его на хранении и направило в тюрьму. За год и десять месяцев до конца срока он освободился условно-досрочно — государство решило, что он исправился».
Как пишет Федяров, вот уже два года молодой человек не употребляет наркотики, а упорно работает и помогает маме. Однако примерное поведение после выхода из колонии не помогло ему получить паспорт болельщика. В интервью «Коммерсантъ FM» Кирилл Николенко рассказал, что пытался оформить документ несколько раз, и все равно ничего не вышло: «Я в первый раз подал, во второй раз, в третий — три раза отказ. Вот, собственно, и все. Очень хотелось пойти на футбол, девушке своей я тоже билет купил, у нее все без проблем прошло, то есть она пойдет на футбол, а я буду под стадионом ее ждать с билетом в руках. Там такая ситуация, что когда распечатанный билет ждет меня в центре выдачи билетов, как я понял, его уже нельзя продать. Если бы он еще был в электронном виде, тогда, если сама FIFA найдет клиента, тогда могут продать и вернуть деньги за вычетом 10%».
Гендиректор оргкомитета Чемпионата мира Алексей Сорокин заявил «Коммерсантъ FM», что не будет комментировать истории из Facebook, которые могут оказаться ложью. А в колл-центре официального сайта паспорта болельщика сообщили, что не могут раскрывать информацию о причинах отказа. Орган, выдающий документ, не имеет доступа к этим данным — решение принимают в других ведомствах: «Принимается не нами решение, а органами исполнительной власти. И даже если отказ, то нам не сообщают причину отказа. Это приказ №506 Министерства связи и массовых коммуникаций о порядке выдачи персонифицированных карт зрителей органами безопасности. Просто попробуйте Fan ID оформить».
При этом в колл-центре не смогли уточнить, какие именно органы проверяют, можно ли выдать паспорт тому или иному гражданину. Нет информации об этом и в приказе Минкомсвязи, который регламентирует эту процедуру. Если причиной для отказа действительно стала судимость — значит, были нарушены российские законы, пояснил управляющий партнер юридической группы Clever Consult Артем Пацев: «Сама по себе судимость в рамках законодательства никак не может являться основанием для ограничения посещения массовых мероприятий, если только это не какое-то нарушение, связанное с неподобающим поведением на стадионе».
Билет на матч между Саудовской Аравией и Уругваем обошелся Кириллу Николенко в 12,5 тыс. руб. Сейчас FIFA отказывается вернуть деньги. Это повод подать на международную организацию в российский суд, считает глава комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов России Сергей Алексеев: «На территории Российской Федерации работает закон «О защите прав потребителей», который распространяется и на этого потерпевшего гражданина. Он может вполне уверенно отстаивать свои права, касающиеся возврата средств за неоказанные услуги, и ходатайствовать о возмещении морального вреда в случае, если вот этот эпизод причинил ему нравственные, даже физические переживания.
Сейчас болельщик обратился в «Русь cидящую», чтобы добиться возможности посмотреть игру. Если этого не произойдет, он готов идти до конца — в суды и международные инстанции. Однако осадок от этой истории останется навсегда: «После этого тюремного срока каким-то вторым сортом себя чувствуешь, особенно после вот этого случая. У нас полстраны, можно сказать, отсидело, и что нам теперь, сидеть дома постоянно, бояться выйти на улицу?»
Чемпионат мира по футболу начинается в России уже меньше чем через месяц. Матчи будут проходить с 14 июня по 15 июля в 11 городах страны. В апреле стартовал последний этап продажи билетов.