Вчера департамент правительственной информации опубликовал сразу более десятка распоряжений председателя правительства России Михаила Касьянова (см. материал на этой странице). Правительство решило провести ротацию госпредставителей в советах директоров госкомпаний. Однако ее нельзя назвать просто очередной. Своих постов в ряде известных компаний лишились заместитель председателя правительства Алексей Кудрин, министр экономического развития и торговли Герман Греф, министр по антимонопольной политике Илья Южанов и ряд других высокопоставленных чиновников.
Премьер не стал вновь предлагать кандидатуру Алексея Кудрина для переизбрания в совет директоров РАО "ЕЭС России", Германа Грефа — в советы директоров госкомпании "Роснефть", ОАО "Шереметьево", "Связьинвест" и "Аэрофлот" (в последнем места лишился и министр транспорта Сергей Франк), Ильи Южанова — "Газпрома". Лишаются постов в советах директоров крупных госкомпаний и многие другие высокопоставленные чиновники.
Ранее, как правило, в подобных случаях отставникам следовало готовиться и к уходу с госслужбы. В российско-советской аппаратной традиции признаком заката карьеры обычно служило лишение чиновника не его основных служебных полномочий, а, казалось бы, второстепенных. Либо переведение на равнозначную (или даже более высокую) должность в другое ведомство. Например, Николая Ежова, всесильного главу НКВД перед расстрелом перевели в транспортники. И он, в отличие от Сергея Франка, сразу понял, что его ждет в дальнейшем.
Однако в данном случае речь идет не о кадровых репрессиях, а лишь об административной реформе. Михаил Касьянов с одобрения президента решил облегчить участь членов своего кабинета. Министры в ближайшее время покинут советы директоров компаний с госучастием. Чиновник должен, по мысли премьера, только определять правила игры на рынке, но не играть потом по ним же. Иначе получается конфликт интересов. К тому же, что не менее важно, обилие чиновников в советах директоров раздражает их коллег олигархов. Последних не устраивает прежде всего поверхностность суждений министров. Олег Дерипаска, глава "Базового элемента", так и сказал в интервью Ъ: "Наблюдательные органы в РАО ЕЭС устали от наличия в них министров-капиталистов. Они же не успевают что-либо отслеживать, времени на анализ нет" (см. Ъ от 14 января).
Правда, массовый уход министров-капиталистов из бизнеса невозможно провести в одночасье. Нужен переходный период, во время которого министры будут уходить вначале из относительно малозначительных госкомпаний, где их на первое время будут заменять их заместители и прочие подчиненные. В естественных же монополиях, вплоть до их ликвидации, высокопоставленные чиновники еще останутся. Но в конце концов представлять интересы государства в госкомпаниях будут только профессиональные менеджеры. Правда, их услуги обойдутся значительно дороже.
КОНСТАНТИН Ъ-СМИРНОВ