скандал
Городская прокуратура Петербурга возбудила уголовное дело по факту мошенничества с бюджетными средствами на строительстве кольцевой автодороги. С подробностями — АНДРЕЙ Ъ-ЦЫГАНОВ.
Транспортный объезд вокруг Петербурга (кольцевая автодорога) — один из главных городских долгостроев. Активное строительство началось в 1996 году по инициативе губернатора Владимира Яковлева. Длина КАД — 156 км (для сравнения: длина МКАД — 104 км), движение будет в основном восьмиполосное (в некоторых местах — 12 полос). Около 40% дороги проходит в городской черте и по густонаселенным территориям. Заказчик строительства — Минтранс РФ в лице агентства "Росавтодор", генеральный подрядчик — расположенное в Петербурге государственное учреждение "Дирекция строительства транспортного обхода" (ДСТО).
Согласно официальному заявлению помощника петербургского прокурора Елены Ордынской, основанием для дела стал контракт, заключенный ДСТО в 2001 году с ООО "Институт 'Дортехнологии'". ООО обязалось провести топогеофизические и инженерно-геологические изыскания в нескольких районах строительства объездной дороги. Однако сам институт никаких работ не проводил, а, по словам представителя прокуратуры, подключил к ним государственное предприятие "Дорожные технологии" (структура комитета по благоустройству и дорожному строительству администрации Петербурга, занимающаяся подготовкой проектно-сметной документации при строительстве и ремонте дорог). Впрочем, фактически работы не велись: после того как ДСТО перевела на счета института причитающиеся по контракту 4,5 млн руб., эта организация перестала существовать.
В ДСТО корреспонденту Ъ вчера подтвердили факт заключения контракта с ООО "Институт 'Дортехнологии'", уточнив, что "контракт был заключен в полном соответствии с действовавшими на тот момент нормативными актами". А в комитете по благоустройству и дорожному хозяйству, равно как и в ГП "Дортехнологии", ответственные сотрудники вчера уверенно заявляли, что "впервые слышат" об институте с таким названием.
Как сообщил Ъ осведомленный источник в аппарате полпреда президента в Северо-Западном округе, нынешнее дело — далеко не первый выявленный факт финансовых злоупотреблений на строительстве питерской объездной дороги. КАД постоянно проверяют самые разные ведомства — от Счетной палаты и КРУ Минфина до налоговой полиции и УБЭПа. И каждое ведомство периодически выявляет нарушения. К примеру, сотрудники Петербургского УБЭПа, проверявшие осенью прошлого года один из участков КАД, обнаружили, что там работают исключительно таджики, не имеющие специального образования и вообще нелегально попавшие в Петербург.
Оценить качество их работы в УБЭПе, естественно, не смогли и ограничились составлением нескольких протоколов о нарушении паспортного режима. В 2001 году сотрудники налоговой полиции Ленинградской области пытались возбудить уголовное дело в отношении руководства одного из субподрядчиков — ООО "Стройдорога", которое закупало песок в незаконном карьере на территории воинской части в районе поселка Сертолово и поставляло его на КАД по цене, в 13 раз превышающей закупочную. Однако дело развалилось еще на стадии следствия из-за невозможности установить виновных. Вообще, по версии источника в аппарате полпредства, большая часть поставляемого на КАД песка имеет нелегальное или полулегальное происхождение — только во Всеволожском районе Ленобласти таких карьеров около 80.
Теперь, по мнению источников Ъ в прокуратуре и полпредстве, такие проверки и уголовные дела будут появляться еще чаще. Как уже сообщал Ъ, в начале января президент Путин неожиданно нашел $600 млн на достройку питерской КАД и дамбы и поручил своему полпреду Виктору Черкесову следить за тем, чтобы эти деньги не разворовали. Полпред, как теперь стало ясно, уже начал действовать.