Вчера правительство Москвы одобрило проект городского "Закона об общем образовании". Если Мосгордума его одобрит и он вступит в силу, никто не сможет отказать желающим получить полное среднее образование, все дети школьного возраста будут внесены в региональную базу данных, а педагоги получат прибавки к зарплатам. Кроме того, всех детей с ограниченными возможностями обеспечат компьютерами, чтобы они могли учиться, не выходя из дома.
Еще два года назад Мосгордума приняла городской закон о развитии образования, но этот закон, по словам членов профильного департамента, был рамочным и предполагал разработку конкретных механизмов развития начального, среднего и высшего образования в столице. Правда, некоторые положения нового городского закона пока не смогут вступить в силу — на федеральном уровне по-прежнему не решены вопросы о государственном стандарте образования и системе оплаты труда, отменяющей единую тарифную сетку.
Однако, похоже, кое-что изменится уже с грядущего учебного года. Городской закон, например, предусматривает "омоложение" школьников. По словам руководителя департамента Любови Кезиной, современные программы дошкольного образования обеспечивают детям такой уровень подготовки, что их можно принимать в школу с шести лет (возраст, предусмотренный федеральным законом,— c шести с половиной). Кроме того, закон официально признал факт существования новых видов учебных заведений (кадетских корпусов, школ с этническими классами и "школ здоровья", где детей не только учат, но и лечат) и детализировал их номенклатуру.
По мнению департамента, город обязан гарантировать право на одиннадцатилетку всем школьникам, которые хотят ее закончить. По словам госпожи Кезиной, родители жалуются, что директора муниципальных школ нередко отказываются принимать детей в старшие классы, ссылаясь на отсутствие мест. В связи с этим департамент образования внес в закон положение о создании полноценной базы данных всех детей школьного возраста (с 6 до 18 лет) и специальной комиссии, которая будет контролировать ее пополнение. Это позволит директорам школ объективно оценить количество потенциальных старшеклассников и заранее позаботиться об организации дополнительных классов. В случае же необоснованных отказов директоров можно будет наказывать и без жалоб со стороны родителей.
Впрочем, методика проведения "детской переписи" в законе пока не прописана — московская школа может вернуться к советской системе, при которой учитель с блокнотом ходил по вверенному ему району. По мнению депутата Мосгордумы Евгения Бунимовича, такие обязанности логичнее снять с плеч учителей, подключив к созданию базы данных другие ведомства, а если и сохранить функцию переписчика за учителем, то необходимо повысить ему за это зарплату.
Новый закон предусматривает повышение зарплат для некоторых категорий сотрудников свежеучтенных образовательных учреждений, так как ранее они не были внесены в реестр муниципальных доплат. Если Мосгордума одобрит закон, на 50% вырастет зарплата воспитателей кадетских школ-интернатов, у педагогов и библиотечных работников этнических школ и на 15% — у педагогов, инженеров, библиотекарей и врачей, работающих в "школах здоровья". Законопроект предусматривает и обеспечение компьютерами детей с ограниченными физическими возможностями, которые вынуждены учиться дома. По словам госпожи Кезиной, еще в прошлом году мэрия выделила 200 млн руб., на которые 750 больным детям купили ноутбуки, принтеры и другое оборудование. И подобные траты еще предстоят.
Очевидно, что новый законопроект, вопреки уверениям департамента, повлечет за собой значительное увеличение расходов на образование. Выдержит ли новую нагрузку городской бюджет, пока неясно.
ЮЛИЯ Ъ-ТАРАТУТА