Вчера Минэнерго России обнародовало планы по добыче нефти, газа и угля на 2003 год. Согласно оптимистическому сценарию, добыча нефти в 2003 году составит 390 млн тонн (то есть увеличится примерно на 3%), природного газа — 603-604 млрд кубометров, угля — до 270 млн тонн. Вместе с тем цены на энергоносители продолжают расти, и, чтобы их сдержать, Минэнерго предлагает постепенный переход на торговлю по рыночным правилам.
По данным министра энергетики России Игоря Юсуфова, в наступившем году Россия планирует увеличить объем добычи нефти с 379 млн тонн в 2002 году до 390 млн тонн, газа — с 593 млрд до 604 млрд кубометров и угля — с 250 до 270 млн тонн. Расчеты Минэнерго прежде всего основаны на освоении месторождений углеводородного сырья в новых регионах — Восточной Сибири, Дальнего Востока и морских шельфах. Ожидается и увеличение объемов производства нефтепродуктов — по прогнозам господина Юсуфова, переработка нефти в этом году должна вырасти с 183 до 190 млн тонн.
Вместе с тем цены на углеводородное сырье продолжают расти. Согласно решению Федеральной энергетической комиссии, газ для потребителей в 2003 году подорожает на 20% (в то время как цены, скажем, на электроэнергию поднимутся не более чем на 14%). Однако у Минэнерго есть предложения снизить цены на энергоносители. Правда, особенной оригинальностью они не отличаются: министерство предлагает постепенный переход на конкурентную торговлю газом, нефтью и электричеством путем создания специализированных биржевых площадок.
В электроэнергетике прообраз энергетической биржи уже существует — некоммерческое партнерство "Администратор торговой системы" (АТС) с прошлого года проводит имитационные торги электричеством (сегодня председатель правления АТС Дмитрий Пономарев расскажет об итогах работы за прошлый год). В прошлом году также был сделан первый шаг к созданию в России биржевого рынка нефти и нефтепродуктов: в середине декабря Московская межбанковская валютная биржа объявила, что уже в 2003 году приступит к торгам фьючерсами на нефтепродукты. Правда, глава Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства Илья Южанов считает, что пока рано говорить о биржевых торгах нефтью — для организации биржевых торгов нефтью необходимо внести изменения в закон "О товарных биржах", поскольку в ныне действующем законе существует ряд ограничений, которые коснутся и биржевых торгов нефтью и нефтепродуктами.
Что же касается газовой биржи — ее создание по-прежнему вызывает большие сомнения. Этот вопрос в рамках либерализации рынка газа правительство должно было рассмотреть 26 декабря, однако обсуждение было отложено. В "Газпроме" рассчитывают, что правительство все же примет положительное решение, во всяком случае в инвестиционной программе "Газпрома" заложено получение дополнительной прибыли в сумме 12 млрд руб. от продажи газа по свободным ценам.
Ъ будет следить за развитием событий.
ИРИНА Ъ-РЫБАЛЬЧЕНКО