телереклама
Вчера Министерство по антимонопольной политике (МАП) оштрафовало Первый канал за показ рекламы во время трансляции футбольного матча Россия--Швеция 21 августа 2002 года. В МАПе считают, что телевизионщики грубо нарушили закон "О рекламе": трансляция матча прерывалась рекламными вставками минимум 25 раз. Между тем участники рекламного рынка считают, что этот инцидент лишь видимая часть куда более глубокой проблемы — несовершенства закона "О рекламе".
Согласно статье 11 закона "О рекламе", показывать рекламные блоки можно не чаще одного раза в 15 мин. Таким образом, учитывая, что матч Россия--Швеция длился 1 ч 45 мин., Первый канал имел право всего на семь рекламных вставок. "Очевидно, что столь частая демонстрация рекламы во время матча вызвала негативную реакцию у телезрителя",— заявила Ъ начальник пресс-центра МАПа Лариса Булгакова. В итоге на вчерашнем заседании комиссия МАПа вынесла предписание оштрафовать Первый канал на 450 МРОТ (45 тыс. руб.).
Первоначально министерство планировало наказать не только телевизионщиков, но и группу компаний "Видео Интернешнл", которая продает рекламу на канале. Однако на вчерашнем заседании ее признали невиновной. "'Видео Интернешнл' лишь заключает договоры о продаже общего объема рекламы на канале, сетку же вещания Первый канал формирует самостоятельно",— пояснила Ъ это решение МАПа Лариса Булгакова.
Представители Первого канала вчера отказались комментировать решение МАПа. "Комментарии будут лишь после того, как министерство официально известит нас о своем решении",— заявил Ъ директор общественных связей Первого канала Игорь Буренков.
Между тем реакцию телевизионщиков легко предугадать. Фактически их позицию сформулировал президент "Видео Интернешнл" Юрий Заполь в интервью РИА "Новости", данном еще до слушания дела в МАПе. Так, по мнению господина Заполя, действующий федеральный закон "О рекламе" "не учитывает специфики спортивных трансляций". В частности, этот документ предусматривает, что рекламные блоки в телеэфире должны размещаться не чаще одного раза в 15 мин. Вместе с тем под размещение рекламных блоков телекомпании вправе отдавать до 20% эфирного времени в сутки. Таким образом, при равномерном размещении в каждом часе должно быть три рекламных блока по четыре минуты. Для спортивного матча такая схема абсолютно неприемлема.
Прерывание трансляции матчей на рекламу должно подчиняться специфике того или иного спортивного соревнования, считает Заполь: это должны быть короткие рекламные блоки с большей частотой. Например, в соревнованиях по боксу между трехминутными раундами существует минутный перерыв. Соответственно, рекламная вставка не может длиться больше минуты. В соревнованиях по теннису полутораминутный перерыв делается каждые два гейма, то есть раз в 15-20 мин. При трансляции хоккейных или футбольных матчей короткие рекламные заставки могут появляться во время пауз в игре.
Мнения других участников рекламного рынка — см. на этой же странице.
ТИМУР Ъ-БОРДЮГ