Для петербургского — да и российского в целом — образования завершившийся год прошел под знаком преследования Европейского университета. Корреспондент BG Мария Карпенко вспоминает, как вокруг работы одного из крупнейших негосударственных вузов России развивался конфликт, не разрешившийся даже после вмешательства президента.
Нарушения, которые обнаружили в работе университета проверяющие, сложно было назвать вескими причинами для запрета обучать студентов
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
В прошлом году Европейский университет (ЕУ) вынужден был прервать обучение студентов. Он перешел в режим работу научно-исследовательского института: вести образовательную деятельность ему запретил Рособрнадзор. Работать по-новому университету пришлось в новом здании: из дворца Кушелева-Безбородко, где вуз располагался с 1995 года, его выселила петербургская администрация. В результате давления на вуз сменилось и его руководство: доктор философии Олег Хархордин, занимавший пост ректора на протяжении восьми лет, вынужден был уйти в отставку ради дальнейшего развития университета.
Белый дом не помог
"В России пока нет "Роснаукнадзора", поэтому мы все еще можем заниматься наукой",— иронизировал ректор Европейского университета Николай Вахтин в октябре прошлого года, когда объявлял преподавателям, что какое-то время у вуза не будет студентов. К тому моменту Европейский университет отказался продолжать судебные тяжбы с Рособрнадзором за восстановление образовательной лицензии. Действие лицензии университета надзорное ведомство приостановило в конце 2016 года, после многочисленных проверок, инициированных прокуратурой. Нарушения, которые обнаружили в работе университета проверяющие, сложно было назвать вескими причинами для запрета обучать студентов. Так, у Европейского университета не было собственного спортзала (хотя в образовательных программах ЕУ вообще не было занятий физкультурой, вуз обучал студентов только в магистратуре и аспирантуре). Большинство нарушений университет устранил (арендовал спортзал, например), часть претензий и вовсе снял мировой суд. Но районный суд, куда обратился Рособрнадзор, все равно признал нарушения не устраненными и приостановил действие лицензии.
Уже тогда, в декабре позапрошлого года, приостановка лицензии Европейского университета привела к экстренному совещанию в Белом доме: разобраться в ситуации вице-премьеру Ольге Голодец поручил президент Владимир Путин. Все участники этого совещания, как писал "Ъ", даже представители Рособрнадзора и Минобрнауки, сошлись во мнении о том, что претензии к университету бессодержательны. Но эта позиция никак не помогла университету сохранить право обучать студентов: все инстанции, в которых ЕУ пытался отстоять образовательную лицензию, встали на сторону Рособрнадзора.
Отказавшись от идеи восстановить старую лицензию, университет пошел по другому пути — попытался получить новую. Руководство вуза сделало это в надежде успеть набрать студентов на первый курс в прошлом году. Надежды не оправдались: Рособрнадзор дважды отказал вузу, снова выявив в его работе нарушения, при чем на этот раз вовсе не стал объяснять, какие.
Академия вместо университета
В тот же момент у Европейского университета появились проблемы со зданием — дворцом Кушелева-Безбородко на набережной Кутузова. Петербургский комитет имущественных отношений расторг договор аренды с университетом, поскольку выяснил, что вуз нарушил возложенные на него городом охранные обязательства: дворец — памятник культурного наследия. Претензии петербургской администрации к вузу и в этот раз выглядели со стороны малосодержательными: речь шла о незначительной перепланировке помещений, установке металлопластиковых окон и кондиционеров без согласованной документации и разрешения на производство работ. Уже впоследствии суд подсчитал, что этими действиями университет нанес городу ущерб на 80 тыс. рублей.
Из-за того, что Смольный (а вслед за ним — и суды всех инстанций) счел эти основания достаточными для расторжения договора аренды, ЕУ не смог реализовать свой проект приспособления дворца для современных нужд. Этот проект для Европейского университета разработал французский архитектор Жан-Мишель Вильмотт — автор проекта Русского культурного центра в Париже. Частные инвестиции в проект реконструкции оценивались в 2,2 млрд рублей; из этой суммы на реставрацию исторической части дворца университет планировал потратить 670 млн рублей.
Когда возникли проблемы со зданием, ректор вуза и председатель его попечительского совета, глава Центра стратегических инициатив Алексей Кудрин обратились к президенту Владимиру Путину с просьбой повлиять на петербургскую администрацию и позволить университету все же реализовать проект реконструкции дворца, в крайнем случае — предоставить равноценное здание в центре города. Президент поставил на письме визу "рассмотреть и одобрить" и переслал его губернатору Петербурга Георгию Полтавченко. В Смольном решили, что оставить дворец за Европейским университетом нет никакой возможности, потому что это здание необходимо для нужд нового образовательного учреждения, на тот момент еще не созданного — "Академии цифровых технологий" для одаренных детей. И решили пойти по второму пути — искать для ЕУ новое здание (точнее, участок земли). До сих пор петербургская администрация участок не подыскала. Европейский университет переехал в здание, которое арендовал самостоятельно.
Проверять, хорошо ли Европейский университет исполняет охранные обязательства и насколько точно его образовательные программы соответствуют лицензионным требованиям, компетентные органы пришли вне плана — после обращения в прокуратуру на тот момент депутата петербургского ЗакСа Виталия Милонова. После него в прокуратуру жаловался другой петербургский парламентарий, тоже единоросс — Андрей Анохин. Оба они утверждают, что обратились в надзорное ведомство с требованием проверить работу ЕУ по просьбе своих избирателей, но не помнят, каких именно. При этом ни один, ни другой депутат не имеют отношения ни к территории, где располагается ЕУ, ни к проблемам образования и науки. Одна из самых распространенных версий о причинах внезапной заинтересованности депутатов — это близость дворца Кушелева-Безбородко к другому историческому зданию с похожим названием — особняку Кушелева-Безбородко. В этом особняке располагаются элитные квартиры, часть которых принадлежит фонду "Дар", якобы подконтрольному российскому премьер-министру Дмитрию Медведеву.
Отставка ректора
В июне прошлого года, когда количество проблем с государством достигло критической массы, ректор Европейского университета Олег Хархордин ушел в отставку. В публичных высказываниях он не связывал свой уход с внешним давлением на ЕУ. Господин Хархордин лишь выразил надежду, что его отставка "обеспечит дальнейшее развитие университета" и поблагодарил Николая Вахтина, который стал новым ректором вуза, за согласие возглавить ЕУ "в столь непростое время".
И Николай Вахтин, и Олег Хархордин, рассуждая о ситуации вокруг Европейского университета, удивлялись отсутствию обратной связи со стороны государства. В 2008 году, когда вуз тоже испытывал внешнее давление, его причина сразу выяснилась: в неформальной беседе руководству ЕУ объяснили, что не стоило брать от Евросоюза грант, одним из условий которого было обучение наблюдению на выборах. В этот раз все по-другому: в разговоре с "Ъ" Олег Хархордин удивлялся, что вслед за проблемами руководству вуза не поступило никаких предложений или намеков на то, что нужно сделать, чтобы проблемы прекратились.
Чему учили в Европейском университете
После того как Европейский университет потерял образовательную лицензию, студенты (на тот момент их было около 200) лишились возможности обучаться на пяти факультетах, проходить практику в заграничных университетах — партнерах и вести научную деятельность в стенах вуза.
Факультет антропологии Европейского университета предлагал обучение на магистерских программах по изучению культуры народов, фольклора, религии и лингвистики. У студентов была возможность проводить исследования на основе архивных данных и заниматься изучением особенностей современных обществ. Самым молодым и прогрессивным факультетом ЕУ был факультет истории искусств.
Абитуриенты больше не смогут поступать на факультет политических наук и социологии — один из немногих в стране, создавших магистратуру, соответствующую мировым стандартам. Студенты и сотрудники факультета занимались уникальными исследованиями в области изучения теории демократии, российской политики, семьи и гендерных исследований. С лишением лицензии студенты потеряли возможность учиться у иностранных профессоров, на сотрудничество и совместные проекты с которыми был ориентирован факультет истории ЕУ СПб.
В целом за все время существования университет смог объединить преподавателей, ведущих собственную научную и исследовательскую деятельность. Так, на факультете экономики ЕУ вели различные курсы для студентов магистратуры пять докторов наук, девять кандидатов наук и четыре преподавателя со степенями западных университетов.