закон
Вчера в Совете федерации прошло заседание экспертного совета по законодательному обеспечению борьбы с терроризмом. Члены совета пришли к выводу, что действующий закон "О борьбе с терроризмом" — "если не мертворожденное, то весьма покалеченное дитя". Поэтому экспертный совет рекомендовал комитету СФ по обороне поработать не только над поправками к закону, но и над его новой редакцией.
Экспертный совет по законодательному обеспечению борьбы с терроризмом создан при комитете по обороне и безопасности. В числе задач совета — подготовка заключений по принятым Госдумой законам, относящимся к вопросам войны и мира, внутренней и внешней безопасности России и военного строительства, а также участие в работе по подготовке соответствующих законопроектов.
Практически все участники вчерашнего заседания сошлись в том, что борьба с терроризмом в стране поставлена слабо. Представитель исполнительной власти Приморья, зампред комитета по обороне Валерий Манилов попросил членов экспертного совета предлагать конкретные меры по улучшению работы в этом направлении. Первый замначальника Главного правового управления МВД Татьяна Москалькова предложила привлечь к антитеррористической пропаганде рекламу. "В Израиле на улицах висят плакаты, что-то вроде 'Остановись, посади солдата'. А у нас в Москве очень много красивой рекламы, а такого нет",— посетовала она. Начальник кафедры психологии Военного университета Александр Караяни считает, что прежде всего следует добиваться, чтобы терроризм воспринимался населением как "нечто самое позорное". Он предлагает поместить статью о терроризме в Уголовном кодексе рядом со статьями "Изнасилование" и "Растление малолетних", а в местах исполнения наказаний формировать негативное отношение к террористам.
Против внесения каких-либо поправок в закон о терроризме неожиданно выступил замначальника договорно-правового управления ФСБ Андрей Спирин: "Наш закон принимался шесть лет. Все это время он страдал, болел и уже на момент принятия был несовременен. Поэтому нужно поставить задачу о принятии нового закона". С ним согласился господин Манилов, охарактеризовавший закон о борьбе с терроризмом как "если не мертворожденное, то весьма покалеченное дитя". На том и сошлись: параллельно с работой над поправками к действующему закону экспертный совет и комитет по обороне будут работать над его новой редакцией. В ней терроризм прежде всего будет признан "угрозой человечеству и преступной психологией" и уже не будет приравниваться к "обычной уголовке".
АЛЛА Ъ-БАРАХОВА