законотворчество
Вчера председатель Госдумы Геннадий Селезнев заявил, что не согласен с Советом федерации, который 13 ноября наложил вето на предложенный депутатами нижней палаты парламента закон "О внесении изменений в Семейный кодекс РФ". Депутаты предлагали разрешить заключать браки с 14 лет в исключительных случаях. Теперь депутаты Госдумы намерены преодолеть это вето и все-таки принять закон.
Как рассказал корреспонденту Ъ руководитель аппарата думского комитета по делам женщин, детей и молодежи Виктор Хаманев, принятие закона "О внесении изменений в Семейный кодекс РФ" необходимо, так как этот кодекс не определяет "нижней планки возраста, в котором можно вступать в брак". В кодексе написано, что брак в России можно заключать с 18 лет, а в особых случаях (беременность или уже состоявшееся рождение ребенка) — с 16. Однако Семейный кодекс РФ оставляет за регионами право самим устанавливать порядок и условия вступления в брак, включая и возраст новобрачных. По словам Виктора Хаманева, сейчас такие законы приняты в 22 субъектах федерации. В некоторых из них нижний возраст составляет 14-15 лет. А, например, в Башкирии Семейный кодекс дает право жениться хоть в десять лет: в местном законе нижний возраст вообще не установлен. "Так можно дойти до абсурда и выдавать замуж девочек в пятилетнем возрасте",— сказал господин Хаманев.
Поэтому члены думского комитета по делам женщин, детей и молодежи и разработали законопроект, по которому для всех регионов устанавливается минимальный возраст вступления в брак — 14 лет. Причем только в "исключительных случаях", под которыми опять же имеются в виду беременность или рождение ребенка. Но члены Совета федерации не поняли своих коллег из нижней палаты парламента и решили, что ни в коем случае нельзя допустить брак с 14 лет, поскольку дети еще не подготовлены к этому ни морально, ни физически. Кроме того, сенаторы заявили, что если брачный возраст снизится, то девочек можно будет фиктивно выдавать замуж, после чего вывозить за границу в бордели.
Теперь, когда Совет федерации законопроект отклонил, депутаты намерены обойти верхнюю палату парламента. По словам Виктора Хаманева, это возможно сделать, если на пленарном заседании Госдумы удастся получить приоритетное количество голосов: 300 плюс 1. В этом случае депутаты имеют право не выносить законопроект на обсуждение в верхнюю палату парламента, а отправить его прямо на подпись к президенту.
Пока в комитете по делам женщин, детей и молодежи никакой официальной бумаги из Совета федерации о том, что законопроект отклонен, не получали. "Как только мы получим бумагу, сразу проведем заседание, на котором решим, что делать дальше. Но от своего законопроекта отказываться не собираемся",— заключил господин Хаманев.
СЕРГЕЙ Ъ-СЫРОВ