Дагестанцы требуют компенсации за контртеррористическую операцию

Жители дагестанского поселка Временный, потерявшие жилье в 2014 году в ходе антитеррористической спецоперации, пожаловались правительству РФ на отсутствие компенсационных выплат. В течение трех лет они вынуждены жить у родственников и друзей либо ремонтировать разрушенное жилье за свой счет. В декабре 2014 года представители следственного республиканского управления Следственного комитета отмечали, что у большинства жителей дома не были оформлены в собственность и построены без соответствующих разрешений.

Обращение от имени 130 человек направила Дмитрию Медведеву юрист правозащитного центра «Мемориал» Марина Агальцова. Подписанты пожаловались, что в течение трех лет не могут добиться выплаты компенсации за утраченное в ходе спецоперации имущество и разрушенное жилье. «Зачистка» в поселке Временный (административно является частью селения Гимры, Унцукульский район Дагестана) проходила в сентябре-ноябре 2014 года. В начале октября силовики заставили большинство из 900 жителей покинуть поселок на время спецоперации. После окончания спецмероприятий, говорят они, вернувшиеся жители и члены комиссии по оценке ущерба обнаружили сильно разрушенные или полностью уничтоженные дома, имущество было украдено или испорчено. «Поселок был разгромленным: на земле гнили останки животных, всюду горы мусора, дома были разрушены, весь поселок был перерыт. В поселке не было ни воды, ни света»,— говорится в жалобе.

Более трех лет пострадавшие добиваются компенсации. Юристы «Мемориала» оценивают ситуацию как нарушение ст. 18 закона «О противодействии терроризму» и постановления правительства РФ от 15 февраля 2014 года «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий».

В декабре 2014 года в интервью “Ъ” руководитель республиканского следственного управления Следственного комитета России Эдуард Кабурнеев заявил, что «никакого мародерства в зоне проведения КТО не было, зато были обнаружены многоярусные бункеры, способные выдержать ядерный удар, с соответствующими системами жизнеобеспечения». «Люди, находившиеся там, занимались убийствами и получали за это деньги,— отметил он.— В результате спецоперации были ликвидированы семь активных членов местной диверсионно-террористической группы, которые совершили множество убийств. На месте был обнаружен внушительный арсенал, изъято несколько сотен килограммов взрывчатки». Он отметил, что при ее транспортировке возможны нештатные ситуации, поэтому «приходилось взрывать опасные находки на месте обнаружения». «А потом начались спекуляции по поводу возмещения ущерба,— сказал в интервью господин Кабурнеев.— Неужели вы всерьез думаете, что сотрудник, получающий достойную зарплату, постоянно рискующий жизнью, позарится на старый сундук с нитками или станет рисовать фашистскую свастику?» Ущерб, «причиненный противоправными действиями жителей Временного», может быть возмещен, сказал господин Кабурнеев: «Но необходимо соблюдать законы РФ. Практически ни у кого из жителей Временного нет разрешения на строительство домов, собираемость налогов минимальная, исполнительная власть бездействует. А возмещаться должен ущерб, причиненный гражданам, законно владеющим каким-либо имуществом. Вот вы могли бы просто так, не имея никаких разрешений, взять и построить дом в Москве?» По его словам, решение о возмещении ущерба может быть принято «даже за помещения, где была найдена и взорвана взрывчатка»: «Но и в этом случае мы будем настаивать на законном оформлении имущества, домостроений».

В разбирательстве в Тверском районном суде Москвы и в Советском районном суде Махачкалы заявителям отказывают. В течение трех лет жители Временного, потерявшие свои дома, вынуждены находиться у родственников и друзей либо делать ремонт на собственные средства, комментирует ход дела адвокат Марина Агальцова. В августе 2017 года пострадавшие обратились с письменными заявлениями к главе Дагестана, главе района, в республиканское и федеральное МЧС, а также к председателю правительства и президенту РФ. Теперь юрист «Мемориала» от имени пострадавших просит правительство разобраться в ситуации и дать распоряжение о выплате компенсаций. «Трехлетнее бездействие властей создало крайне взрывоопасную ситуацию, которая не способствует благоприятному восприятию действующей власти среди пострадавших»,— отмечается в жалобе. У правительства России по закону есть 30 дней, чтобы ответить на жалобу.

Юлия Рыбина, Махачкала