Московская область несколько лет подряд является одним из регионов с минимальным риском и максимальным потенциалом для инвестиций. Падения по уровню инвестиционного риска Подмосковье сумело избежать во многом благодаря развитию индустриальных парков на своей территории.
Премьер-министр Дмитрий Медведев и вице-премьер Дмитрий Козак во время визита на предприятие мирового производителя насосного оборудования ООО "Вило Рус" (технопарк "Ногинск")
Фото: Екатерина Штукина/Пресс-служба правительства РФ/ТАСС
Индустриальные парки — это территории с работающими предприятиями, административными и складскими помещениями и всей необходимой инфраструктурой (подробный перечень таких парков, развитием которых занимается Корпорация развития Московской области, см. в таблице на стр. 15). По данным Ассоциации индустриальных парков РФ, за последние пять лет в России произошел двукратный рост индустриальных парков по числу площадок: в 1,4 раза по площади и в 2,2 раза по количеству созданных рабочих мест. В натуральном выражении в России сейчас 166 индустриальных парков, при этом только 120 являются действующими, остальные находятся на стадии проектирования.
Растет количество индустриальных парков и в Подмосковье. По данным Корпорации развития Московской области, их 48. Необходимость их создания и развития очевидна, считают эксперты. "Индустриальные парки привлекательны для начинающего малого предпринимателя прежде всего тем, что позволяют резидентам быстро развернуть производство, подключиться к имеющейся рядом с парком инфраструктуре",— перечисляет преимущества завотделом кластерной политики НИУ ВШЭ Евгений Куценко. При этом, отмечает он, вопросами инфраструктуры дело не ограничивается. Дополнительные особенности индустриальных парков — это наличие единой управляющей компании, поддерживающей инфраструктуру в рабочем состоянии, предоставляющей резидентам парка ряд услуг по сопровождению бизнеса начинающего предпринимателя и оказывающей помощь в получении субсидий, юридических услуг и т. д.
Опрошенные Review эксперты говорят, что в последнее время индустриальным парком называют абсолютно разные объекты с точки зрения подготовки площадки, мощностей. Но на самом деле право так называться есть только у площадок, соответствующих национальному стандарту ГОСТ Р 56301-2014 "Индустриальные парки. Требования". "С 1 сентября 2015 года АИП запустила систему добровольной сертификации индустриальных парков на соответствие этому стандарту. Он является добровольным и был разработан непосредственно самими участниками рынка. Это живой документ, который может меняться с учетом накопившейся практики и мнения участников ранка",— говорит исполнительный директор Ассоциации индустриальных парков России (АИП) Денис Журавский.
По данным АИП, площадь участка, на котором размещен индустриальный парк, не должна быть менее 8 га. К тому же она должна быть обеспечена электроэнергией не больше 0,15 МВт на 1 га, но и не менее 2 МВт на весь индустриальный парк. Кроме того, управляющая компания должна иметь право предоставлять инфраструктуру индустриального парка в пользование резиденту.
Область индустриальная
Институт биоорганической химии им. академиков М.М. Шемякина и Ю.А. Овчинникова в "Пущино"
Фото: Михаил Метцель/ТАСС
Насчитывается четыре основных типа индустриальных парков: частный индустриальный парк типа Greenfield, частный индустриальный парк типа Brownfield, государственный индустриальный парк типа Greenfield, государственный индустриальный парк типа Brownfield. Большинство индустриальных парков Подмосковья, по данным Корпорации развития Московской области, находятся в частной собственности. Владеть индустриальным парком и землей, на которой он находится, предпринимателям выгодно: Подмосковье всегда отличалось хорошей экономической конъюнктурой, земельные участки в области обычно обеспечены необходимыми коммуникациями, поэтому привлечь инвесторов достаточно просто. "Инвесторы и девелоперы прекрасно понимают, что их вложения окупятся быстро, поэтому количество индустриальных парков в Подмосковье растет, как растет и спрос на них",— говорит исполнительный директор АИП Денис Журавский.
Индустриальные парки в области очень разные по специфике, но наиболее удачными в АИП считаются многофункциональный промышленный округ Котово (Наро-Фоминский район), специализирующийся на логистике, "Есипово", где будет локализовано производство автомобилей Mercedes, DEGA в Ногинском районе, один из старейших и крупнейших парков области.
До 2025 года в индустриальные парки и особые экономические Подмосковья планируется привлечь более 100 млрд руб. и создать 8 тыс. новых рабочих мест. Достичь этих показателей можно, тем более что к ним все чаще проявляют интерес иностранные структуры. Например, индустриальный парк "Ступино-1" полностью спроектировали и построили немцы. К проекту нового биофармацевтического индустриального парка "Пущино", который в 2019 году откроется в Серпуховском районе на базе научных центров РАН, повышенный интерес проявляют швейцарские фармацевтические компании. "Мы договорились о том, что они в ближайшее время нам направят технические задания, каждое готово с нуля строить свое предприятие",— говорит заместитель министра инвестиций и инноваций Московской области Антон Логинов. Пока не уточняется, какие именно швейцарские компании хотят разместить производства в подмосковном Пущино. В Корпорации развития Московской области Review заявили, что на территории биофармацевтического парка "Пущино" к 2020 году власти Подмосковья планируют открыть восемь профильных предприятий. "Построить в Пущино производства намерены десятки инвесторов, но пока что предварительные соглашения о намерениях подписаны с четырьмя из них. Мы активно ведем поиск инвесторов",— говорит советник генерального директора АО "Корпорация развития МО" Константин Волков.
Льготы есть и будут
Привлечь инвесторов в индустриальные парки можно, предоставив им ряд льгот, которых по сравнению с особыми экономическими зонами (ОЭЗ) немного. "В отличие от ОЭЗ, индустриальные парки не предоставляют резидентам таможенных и налоговых льгот, но для предпринимателей это и не важно: чаще всего резиденты индустриальных парков ориентированы на внутренний, а не на внешний рынок",— отмечает заведующий отделом кластерной политики НИУ ВШЭ Евгений Куценко.
Правительство Московской области уже предлагает инвесторам в виде льгот снижение ставки по налогу на прибыль на 4,5% и сниженную ставку по налогу на имущество организаций (в зависимости от сферы деятельности и объема инвестиций).
В Корпорации развития Московской области подчеркивают, что правительство региона планирует разработать ряд преференций для будущих инвесторов индустриальных парков. "В отдельном порядке можно будет получить меры поддержки от государства, Корпорация развития Московской области будет информировать инвесторов о новых преференциях и оказывать поддержку в их получении",— обещает советник генерального директора АО "Корпорация развития МО" Константин Волков.
ОЭЗ, индустриальные парки и технопарки Московской области
|