Объем государственного долга российских регионов по состоянию на 1 ноября 2017 года составил 2,173 трлн руб., сообщил вчера Минфин. Годом ранее эта сумма была равна 2,211 трлн руб., на начало 2017-го она составляла 2,353 трлн руб. Таким образом, долг субъектов, ранее прираставший более чем на 10% в год, в 2017 году пока даже несколько снизился. Отчасти это объяснятся проводимой центром (и уже завершающейся) политикой, когда территории могут замещать ранее набранные дорогие банковские займы почти бесплатными (0,1% годовых) бюджетными кредитами.
На 1 ноября из общей суммы регионального долга на долю бюджетных кредитов приходилось 1049 млрд руб., на банковские кредиты — 553 млрд руб., на государственные ценные бумаги — 472 млрд руб., на госгарантии — 91 млрд, на иные обязательства — 8 млрд руб. Впрочем, и сверхльготные бюджетные кредиты центра стали проблемой для многих регионов. Сейчас, напомним, правительство готовит к запуску масштабную программу реструктуризации этих обязательств. Она будет происходить через предоставление рассрочки по уплате долга: регионы в 2018–2019 годах будут отдавать по 5% от суммы задолженности, в 2020 году — 10%, в 2021–2024 годах — по 20% ежегодно.
Экономисты Центра развития ВШЭ в опубликованном вчера обзоре обращают внимание, что, несмотря на общую по РФ приостановку наращивания госдолга и фиксируемый совокупный профицит (по данным Минфина, по итогам января—сентября он составил 503,5 млрд руб.), значительная часть проблемных регионов не смогла улучшить ситуацию с бюджетной сбалансированностью. У семи из 11 выбранных экспертами ВШЭ «сложных» регионов (см. диаграмму) баланс бюджета по итогам восьми месяцев был отрицательным. Учитывая, что значительная часть трат приходится на конец года, их дефициты далее только вырастут. То же относится и к долгам. Если по РФ в целом за десять месяцев 2017 года долг сократился на 5,5%, то у Костромской области он вырос на 22,5%, у Мордовии — на 15,2%, у Хакассии — на 8,7%. Примечательно, что если в целом по России доля бюджетных кредитов в общем объеме долга растет, то в ряде проблемных регионов она падает. Это относится к Хакасии (где она и так крайне низка), Костромской, Астраханской и Орловской областям.