В конце октября на выборах в Чехии к власти пришла правопопулистская "Акция недовольных граждан" (ANO), выступающая с позиций экономического либерализма наряду с другими "антисистемными" партиями. Восток ЕС продолжает смещаться вправо и отворачиваться от единой Европы? Опасности появления мощного блока антиевропейцев на Востоке не существует, считает обозреватель Кено Ферзек, слишком велики разногласия между отдельными странами региона.
Фото: Reuters / David W Cerny
Фото: Reuters
Фото: Reuters
Фото: Reuters
Еще одна страна на Востоке смещается вправо, блок государств, скептически настроенных по отношению к ЕС, в этой части Европы консолидируется — такие оценки преобладали во многих западноевропейских СМИ после парламентских выборов в Чехии. Результат выборов и правда стал серьезным провалом в посткоммунистической истории страны: 60% чешских избирателей отдали голоса партиям, агитирующим против существующей системы и истеблишмента. Все они, за исключением Чешской пиратской партии с ее скорее гражданско-общественной направленностью, проповедуют неприкрыто авторитарные, антигуманистические или антидемократические политические и социальные идеи. Пример тому — одержавшая победу на выборах либерально-экономическая и правопопулистская ANO миллиардера Андрея Бабиша, который обещает избавить Чехию от излишней нерасторопности и руководить страной "как компанией": энергично, эффективно, рационально. Он видит себя боссом.
На первый взгляд такой результат подтверждает тренд, общий для востока ЕС: евроскептики и правые популисты получают все больше поддержки от Балтики и до Болгарии. Польшей, Венгрией и Румынией правят силы националистические, консервативные и весьма критически настроенные по отношению к Евросоюзу, в Латвии, Словакии и Болгарии они как минимум участвуют в формировании повестки. Наконец, в Чехии практически весь политический спектр, как классический, так и новый, отличается евроскептицизмом.
И все-таки это очень нечеткая картина. При более сфокусированном взгляде становится очевидно: ситуация куда сложнее. Многие на востоке ЕС разочарованы не Европой как таковой, не Европейским союзом, а тем, как именно осуществлялось расширение ЕС на Восток, которое большей частью населения воспринималось как установление контроля над экономикой и было сопряжено с многочисленными потерями в социальной сфере. Кроме того, у людей на Востоке есть смутное чувство, что Запад не воспринимает их как равных. Оно особенно окрепло под воздействием немецкой политики в отношении беженцев и связанных с ней западноевропейских "нравоучений" в адрес восточных соседей.
С другой стороны, на Востоке ценят многие достижения Евросоюза, прежде всего свободу передвижения в образовательной и трудовой сферах. Везде, кроме Чехии, явное большинство граждан проголосовало бы на гипотетическом референдуме против выхода — даже в Венгрии, где премьер Орбан уже много лет придерживается демагогической, антиевропейской риторики.
На политическом уровне тоже нет оснований говорить о восточном и тем более "вишеградском блоке" евроскептиков и правых популистов. Ведущих политиков в Польше, Чехии и Венгрии разделяют многочисленные специфические интересы, а также политические и идеологические разногласия. К тому же у Вишеградской группы, о создании которой было объявлено еще в 1991 году, на практике практически нет общих политических проектов. Даже ось Варшава--Будапешт давно считается нестабильной.
Общим знаменателем для государств на востоке ЕС может служить широкое или полное неприятие иммиграции и принудительных квот ЕС по беженцам. Но и здесь позиции варьируются от готовности подчиняться скрепя сердце (балтийские республики, Словакия, Румыния и Болгария) до категорического несогласия (как в Польше, Чехии или Венгрии).
Аналогичным образом обстоит и с темой реформ в ЕС. Соответствующие представления в отдельных странах очень сильно расходятся. Так, Виктор Орбан и Ярослав Качиньский ратуют за "Европу наций", в которой больше полномочий будет у национальных государств, словацкий премьер-министр Роберт Фицо сейчас позиционирует себя как сторонника усиления интеграции. В Румынии опять-таки целью антиевропейской риторики правящего альянса прокоммунистической и националистической Социал-демократической партии и национал-либералов является в первую очередь выхолащивание принципов правового государства и борьбы против коррупции.
Избранный президент Чехии Андрей Бабиш тоже не брезгует антиевропейской риторикой, однако на деле он до сих пор — в силу прагматических соображений — занимал более проевропейские позиции, чем иные чешские политики традиционного парламентского спектра. Бизнес-империя миллиардера состоит примерно из 250 предприятий в разных странах Европы, холдинг Agrofert — крупнейший в стране получатель субсидий ЕС. Бабиш грозится заставить Евросоюз (как и Чехию) "постройнеть" и работать более эффективно.
В политико-идеологической сфере между государствами Вишеградской группы тоже есть существенные разногласия. Венгрия зашла в своих антидемократических преобразованиях дальше всех. С другой стороны, у Орбана нет миссионерского запала Качиньского. Одно из серьезных венгерско-польских противоречий состоит в позиции этих стран по отношению к России: Орбан поддерживает тесные отношения с Путиным, в то время как Польша, особенно после аннексии Крыма, считает Россию опасной угрозой. В партии "Право и справедливость" Качиньского Орбана открыто критикуют за пропутинский курс.
Словакия со своей стороны единственная страна Вишеградской группы, которая перешла на евро, остальные три государства относятся к единой валюте скорее скептически. После продолжительной националистической и популистской фазы словацкий премьер Фицо всячески подчеркивает, что его страна хочет входить в ядро ЕС. И правда, Словакия как никто другой в Вишеградской группе интегрировалась в европейскую экономику.
Андрею Бабишу, словаку по происхождению, чье произношение чешского до сих пор вызывает улыбки, национализм Орбана и Качиньского чужд. И тем не менее с ним тоже связаны определенные риски для чешского правового государства: Бабиш — тип амбициозного, своевольного и глубоко убежденного в собственном превосходстве олигарха, считающего, что его авторитарный стиль руководства бизнесом пойдет на благо и целой стране. Он не выносит независимые СМИ и не понимает, почему трюки с налогами и субсидиями, по подозрению в которых против него начато расследование,— это действительно скандал. Однако вопрос о том, насколько он сможет переустроить и переустроит ли Чехию, остается открытым.
Некогда Орбан объявил 2017 год "годом восстаний" европейских национальных государств против Европы в ее нынешнем виде, которые начнутся на востоке ЕС. Однако до сих пор этого не случилось, и в ближайшее время восстания не предвидится.
У каждого из них — чеха Бабиша, венгра Орбана, поляка Качиньского, словака Фицо — свой политический стиль, но вместе они создают картину движения Европы в сторону популизма
Большинство (60%) чешских избирателей отдали голоса партиям, агитирующим против существующей системы и истеблишмента