фондовый рынок
Вчера в Санкт-Петербурге открылась V Всероссийская конференция участников рынка ценных бумаг. На ней председатель Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) Игорь Костиков обнародовал новую генеральную линию комиссии: акцент переносится с ужесточения контроля над профучастниками на создание максимального комфорта для инвесторов. Неделю назад Ъ предлагал то же самое.Напомним, что 9 октября "Коммерсантъ" вышел с тематическими страницами "Фондовой рынок". В статье, посвященной предстоящей конференции, мы отметили, что старая идеология ФКЦБ — усиление надзора над профессиональными участниками с целью снижения рисков нарушения прав инвесторов — себя исчерпала. И предложили альтернативу — бороться за то, чтобы сделать российский рынок максимально удобным для инвестора как с точки зрения рисков, так и с точки зрения издержек, для чего надо улучшать инфраструктуру.
Вчера господин Костиков фактически признал наличие описанного идеологического вакуума и объявил новую программу ФКЦБ. "Главный предприниматель на рынке — это инвестор, а профучастники — лишь посредники,— заявил он на пресс-конференции.— Не будет интересов инвесторов — не будет посредников. И ФКЦБ на данном этапе интересует прежде всего не соблюдение прав инвесторов, поскольку с этим мы почти разобрались, а именно соблюдение интересов инвесторов".
Видимо, намереваясь привести пример правильного подхода к инвестору, Игорь Костиков после данного заявления довольно подробно остановился на рынке облигаций, темпы роста которого опережают темпы роста кредитного рынка. И пообещал, что вскоре появится новый закон, разрешающий эмиссию краткосрочных облигаций без государственной регистрации (Ъ подробно рассказывал об этом проекте). Иными словами, на рынке появится еще один привлекательный инструмент.
Помимо главы ФКЦБ ориентированный на клиентов подход вчера демонстрировали и другие высокопоставленные чиновники. Заместитель министра финансов Белла Златкис сообщила, что уже почти готов проект Минфина, который позволит ему продавать государственные бумаги населению, минуя посредников. Предполагается, например, что оплачивать подобные покупки можно будет с помощью магнитных карт. Госпожа Златкис отметила при этом, что еще не все технологические вопросы решены, однако есть высокая вероятность того, что уже в будущем году начнется реализация этого проекта.
Первый заместитель председателя ЦБ Андрей Козлов тоже позаботился о потребителях финансовых услуг, правда, на этот раз в роли первичных потребителей выступали сами профучастники. Выступая на пленарном заседании конференции, он заявил, что необходимо покончить с разнообразием расчетных и клиринговых центров и сделать единую расчетно-клиринговую систему в масштабах страны. Интересно, что с ним согласились даже те, с кем предлагается покончить. Так, президент компании ДКК Константин Костына заявил Ъ, что считает предложение ЦБ абсолютно верным. А на вопрос, не боится ли он за свою компанию, господин Костына ответил: "Ну вряд ли они с нуля будут строить единую систему... Пытались же уже — не вышло. Так что построят на базе существующих структур".
Среди секций, прошедших в первый день конференции, можно выделить секцию "Маржинальная торговля — что дальше?". Здесь разгорелись, наверное, самые оживленные дискуссии. Что вполне объяснимо: последние инициативы ФКЦБ по отделению маржинального счета от обычного денежного поставили на грань разорения целый класс небольших инвестиционных компаний, бизнес которых держится именно на предоставлении очень высоких маржинальных плеч, что значительно увеличивает риски всего рынка (Ъ рассказывал об этом). Как пояснил вчера член ФКЦБ Александр Плешаков, крупные компании поддержали планы комиссии, поэтому в ближайшее время будет разработано постановление ФКЦБ о выделении маржинального счета. Для маржинальщиков это равносильно приговору — биржа будет видеть, с какого счета ведется операция и какого размера плечо было предоставлено клиенту.
Вместе с тем говорить о том, что между профучастниками и регуляторами фондового рынка царит полное взаимопонимание, явно преждевременно. Вчера корреспонденты Ъ побывали также на открытии альтернативной конференции профессиональных участников рынка ценных бумаг. Мероприятие проходило в петербургском ресторане "Тинькофф", ради него ресторан даже открылся на час раньше. Альтернативную конференцию устроили оппозиционно настроенные к руководству ФКЦБ деятели фондового рынка, в основном представители московских регистраторов.
Пришедшие фондовики обнаружили перед собой целый ряд накрытых столов с пивом и закусками. Почти сразу на сцене появилась новомодная петербургская группа "Света Кулибаба". Веселые песни шли вперемежку с выступлениями женщин-мимов. В акции оппозиции участвовали 15-20 человек, которые сидели и мирно пили пиво, не призывая к смене существующего строя. В течение дня с конференции в Таврическом дворце в ресторан приезжали и другие участники рынка, но, увидев, что празднование не приняло массового характера, быстро уезжали.
ОЛЕГ Ъ-АНИСИМОВ, СЕРГЕЙ Ъ-ТЯГАЙ, ПЕТР Ъ-РУШАЙЛО, Санкт-Петербург