Проблемные банки будут спасать за счет акционеров — депутаты Госдумы начнут разрабатывать соответствующий закон уже в эту сессию, заявил председатель парламентского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков. По его словам, личным имуществом владельцы теперь будут отвечать также и при банкротстве своих кредитных организаций. До этого акционеры рисковали лишь средствами, внесенными в капитал банка. Депутатов подтолкнули и последние события в банковском секторе — крах «Югры», а также решения ЦБ о санации «Открытия» и Бинбанка. Но будут ли такую схему использовать для оздоровления последнего?
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
Председатель совета директоров правового бюро «Олевинский, Буюкян и партнеры» Эдуард Олевинский полагает, что во главе угла должно стоять желание собственника: «Наверное, в данном случае речь идет о свободном выборе. Все-таки ограниченная ответственность за обязательства банка на его собственников принудительно возложена быть не может. Иначе все кредитные организации в России превратятся в учреждения своих учредителей, что было бы, наверное, странно.
Речь, очевидно, идет о выборе между санацией и банкротством банка, и если акционер платит за санацию, то, пожалуйста, кредитную организацию спасают. Я думаю, что логично с учетом всех публикаций на эту тему относить эту инициативу именно к Бинбанку».
Кстати, именно по такой схеме бывший владелец «Югры» Алексей Хотин предлагал санировать свою кредитную организацию — он готов был предоставить ЦБ личные средства в размере 21 млрд руб. Но регулятор предложение не принял, и в июле 2017 года у банка отозвали лицензию.
Проблема в том, что господин Хотин предложил деньги слишком поздно, считает директор Центра структурных исследований Института экономической политики им. Гайдара Михаил Хромов: «Не совсем понятно, что мешало акционеру вложить средства до того, как случился отзыв лицензии, ведь он был в курсе того, что происходит. Лицензия отзывается не просто так, а после каких-то регуляторных действий. У собственника есть все возможности разрешить эту ситуацию гораздо раньше того момента, когда о ней узнает и рынок, и клиенты, и банковское сообщество. Можно вспомнить ситуацию 2004 года, когда Альфа-банк столкнулся с оттоком вкладчиков. Тогда собственники принесли туда нужное количество денег и закрыли дыру в балансе. То есть, понятно, что акционерам был интересен бизнес, и они стремились его сохранить».
Что касается банка «Открытие», то с личных счетов управляющих этой организации уже списали деньги на докапитализацию. Такая мера была законной, поскольку в мае в законодательстве появились соответствующие поправки, пояснила главный редактор портала Banki.ru Наталья Романова: «В случае, когда прекращаются обязательства перед определенной категорией сотрудников банка, который находится под санацией, эти средства могут быть списаны со счетов кредитной организации в пользу ее капитализации. Насколько нам известно, у некоторых сотрудников «Открытия» все их деньги хранились на счетах банка. Поэтому сейчас есть случаи, когда люди сидят просто без денег. Вполне возможно, что это решение может быть оспорено в суде. Можно считать, что это первый такой случай, но, думаю, далеко не последний».
При этом незадолго до введения временной администрации в «Открытии» топ-менеджент банка выписал себе годовые бонусы на уровне прежних лет.
С недавних пор санацией банков занялся непосредственно ЦБ через специальный фонд. «Открытие» и Бинбанк стали первыми кредитными организациями, которые санируются по новой схеме. Основной владелец Бинбанка Микаил Шишханов уже заявил о том, что под контроль регулятора могут перейти связанные с кредитной организацией девелоперские компании «А-101» и «Интеко».
ЦБ оценивает дыру в капитале Бинбанка в сумму от 250 млрд до 350 млрд руб. Господин Шишханов ранее в эфире «Коммерсантъ FM» озвучил другую цифру — до 150 млрд руб. Он также отказался называть это «дырой в капитале».