Моногород устойчивого развития

Город Когалым в Западной Сибири не похож на другие моногорода. Здесь не только с успехом работает компания "ЛУКОЙЛ", но и предприятия социальной сферы, услуг и даже туризма. Это единственный в стране моногород, где постоянно растет население. В чем секрет Когалыма, выяснял "Огонек"

В Югре расстояния между городами огромны — 200-300 километров. Деревень или сел тут нет вообще. Если отправляешься в дорогу затемно, кажется, едешь по безлюдью. При свете понимаешь, что это вовсе не пустынные места. Дорожные указатели с аббревиатурами интригуют: ЦДНГ N 18 (расшифровка: цех добычи нефти и газа). Или: ЦНИПР (Центр научно-исследовательских и производственных работ). А, например, куст N 227 — это несколько наклонных скважин, пробуренных под разными углами с одной площадки. Это и есть нефтегазовые месторождения, которые разрабатывает ПАО "ЛУКОЙЛ". Компания сотрудничает с 11 городами Ханты-Мансийского автономного округа, а ее западносибирский офис расположен в небольшом городе — Когалым.

Есть две версии перевода слова "когалым" с языка хантов. По одной версии — это "долгое начало". По другой — "топь, болото" и вообще гиблое место.

Моногорода — больная проблема российской экономики. Символ безнадежности. Вся жизнь людей связана с одним предприятием, а все остальное в городе обычно развито слабо. А из северных моногородов старшее поколение, отработав, стремится уехать на Большую землю.

Директор Центра градостроительных компетенций РАНХиГС Ирина Ирбитская объясняет: "Моногорода — это клубок проблем, распутать которые нелегко. Главная проблема — не диверсифицированная экономика. Даже если предприятие работает, люди куда-то ездят за покупками и тратят деньги в других местах, а в самом городе нет денежного оборота. Нищие местные бюджеты живут только на дотациях, практически не имея собственных налоговых доходов. Большинство российских моногородов закрыты, живут обособленно. При советской системе в этих городах было хорошее государственное снабжение, но сейчас этого нет, и каждый выживает как может, многие кормятся со своих шести соток.

Еще парадокс: чем успешнее, современнее становится предприятие, тем меньше ему требуется рабочих рук. А сами города не умеют создавать рабочие места".

Ирина Ирбитская говорит, что нередко отношения крупных предприятий и администраций городов напоминают сказку о золотой рыбке:

— Я знаю один такой пример в Башкортостане. Корпорация 10 лет вкладывалась в город. Ремонтировала транспортную инфраструктуру, строила поликлиники и детские сады. А город просил все больше и больше. Но при этом не делал ни шага навстречу корпорации. Это было не сотрудничество, а иждивенчество. И тогда корпорация сказала: хватит, больше мы для города не будем делать ничего.

Такой сценарий — худший из возможных. В этом случае предприятие может создать свою закрытую зону, город в городе, будет улучшать жизнь только своих работников. Тогда город становится очагом социального напряжения. А если еще и на предприятии возникают проблемы, люди перекрывают дороги, и конфликт получает всероссийский резонанс.

Когалым — современный красивый город, в котором ставка сделана на удобство и комфорт людей. Почти половина жителей заняты в нефтедобыче и обслуживании нефтепромыслов. Но это не единственное предприятие в городе — всего здесь 893 средних и малых компании и полторы тысячи индивидуальных предпринимателей. Средняя зарплата в городе почти в два раза выше, чем в стране,— 69 512 рублей. Больница с современным оборудованием, поражающий воображение спортивно-культурный комплекс, строящийся филиал Малого театра — и это в небольшом городе, где всего 65 тысяч человек. Каждый год компания "ЛУКОЙЛ" вкладывает в развитие городов присутствия в Югре 1,5 млрд рублей.

Глава города Николай Пальчиков рассказывает:

— Город очень тесно связан с ЛУКОЙЛом, и нас невозможно отделить друг от друга. За последние четыре года ПАО "ЛУКОЙЛ", и в частности расположенное в Когалыме его подразделение ООО "ЛУКОЙЛ — Западная Сибирь", построили и реконструировали 34 объекта социальной сферы. Отремонтированы больница и поликлиника, построены два детских сада, спортивные комплексы, Школа искусств. Благоустроены дворы, капитально отремонтирован аэровокзал..."

Когда подъезжаешь к городу, издалека виднеется возвышающийся темным утесом над мелколесьем сосновый бор, в котором между ветвей проблескивают купола Свято-Успенского Пюхтицкого ставропигиального женского монастыря (в 1998 году был освящен патриархом Алексием II). За монастырем открываются городские дома — они собраны из более толстых панелей, чем в европейской части. Все окрашено в мягкие пастельные тона — арахис, молочный коктейль, бледная бирюза, корица. Глухие торцевые стены многих домов украшены огромными, на всю высоту и ширину картинами и фотографиями — модный сегодня street art.

А начиналось все так: эскизы оператора добычи нефти и газа ЛУКОЙЛа, а также и выпускника местной художественной школы Максима Крюкова компания показала в Москве специалистам по урбанистической живописи, те сказали: супер. Так и начали украшать дома в Когалыме. А потом и в соседних —Покачах, тоже базовом городе для ЛУКОЙЛа.

Сейчас Когалым готовится к зиме — две пятиэтажки в лесах, а рабочие навешивают на стены утеплитель и закрывают его цветными пластиковыми панелями. Строитель Сергей улыбается:

— Одеваем дом. Как люди утепляются, так и домам надо шубу смастерить.

Когалымчане очень гордятся последними новостройками. При поддержке компании "ЛУКОЙЛ" выстроены четыре 16-этажных жилых дома. В одной башне на первом этаже располагается Музейно-выставочный центр. Именно здесь можно узнать об истории в общем-то еще не седого города — ему всего 32 года. Палатка первопроходцев, вагон, в котором они ехали осваивать Север, быт людей, живших еще недавно в деревянных бараках, ключ от города (он появился в 1985 году, когда Когалыму был присвоен статус города) — все это недавнее прошлое. А на прошлой неделе президент ПАО "ЛУКОЙЛ" Вагит Алекперов приехал сюда, чтобы вручить ключи от новых квартир — к Дню нефтяника (он же День города) была сдана третья 16-этажка, построенная при поддержке ЛУКОЙЛа. 30 процентов квартир получили работники компании, 70 процентов — город.

Здесь всего два десятка улиц — широких, с современными кольцевыми развязками. И дома на них стоят свободно, не прижимаясь друг к другу. Говорят, что такая размашистая планировка была принята с самого начала его строительства в 1985 году.

Вся логистика бытовой жизни хорошо продумана. В жилых зонах кроме домов располагаются общеобразовательные школы, детские сады, больница, поликлиника, банки, библиотеки, дом творчества, школа искусств, центры социального обслуживания, спортивные комплексы. У каждого дома — обязательная детская площадка с мягким покрытием, песочницей и яркими аттракционами. Рестораны, кафе и магазины. Цены — даже ниже московских. И это на Севере, где каждое яблоко надо везти издалека.

По современной градостроительной моде окружающая природа стала частью городского ландшафта — тайга шагнула в город, и дома, расписанные в стиле street art, окружены высокими соснами. Всюду ярко-зеленые газоны. На них — несчитанное количество берез с ослепительно-белоснежными стволами. И цветы повсюду — сто тысяч одних цветов. Это не гипербола, а реальная цифра: столько их высадили в 2017 году.

Гордость города — спортивно-культурный комплекс "Галактика". Такого нет не то что ни в одном российском моногороде, но и вообще в стране. 38 800 квадратных метров — это общая площадь комплекса. 39 бутиков самых известных мировых брендов. 4 кинозала. Боулинг, кафе и ресторан, детский центр, скалодром... Возможно, последнее для столичного жителя не новость. Но вот оранжерея "7 садов". За одну экскурсию можно побывать в разных уголках планеты, в разных климатических зонах. В тропическом уголке живет умный и разговорчивый попугай Жако.

В крытом аквапарке "На гребне волны" кроме водных дорожек и горок есть бассейн с искусственными волнами — для любителей серфинга. Здесь растут кокосовые пальмы. Чтобы кокосы не упали кому-нибудь на голову, их подвязывают проволокой.

В океанариуме "Акватика" самый длинный подводный тоннель в Восточной Европе. Прибрежные мангровые леса. Озера и реки России. Тропический коралловый риф. И "открытый океан" — главная чаша на 3,5 млн кубических метров воды. Со всеми обитателями океана: акулами, прилипалами, скатами, крабами, осьминогами... О воде: ее готовят здесь же по особой технологии и постоянно обследуют обитателей океанариума.

"Галактика" позволила решить несколько моногородских проблем. Во-первых, обеспечила 870 новых рабочих мест. Во-вторых, жители города перестали ездить по выходным за 200 километров в Сургут за покупками и развлечениями, теперь они проводят свободное время здесь. И даже больше того, в Когалым теперь приезжают автобусами жители других городов, "Галактика" стала центром притяжения и для них, приезжие тратят здесь свои деньги, которые идут в бюджет города. Для таких туристов даже построили неподалеку хостел — недорогую, но хорошего качества гостиницу.

Проектировал "Галактику" новозеландский архитектор и дизайнер Николас Трэвис, выполняющий подобные проекты в 20 странах. Говорят, что Николас на протяжении почти двух лет жил в Когалыме, контролировал весь ход работ от нулевого цикла до открытия.

Женщина по имени Гюльшат привела сюда свою внучку:

— Мы часто сюда ходим, и мне, и девочке здесь очень нравится. Я приехала в Когалым на практику 30 лет назад. Думала, проживу месяц, уеду. А вот осталась. И не жалею. Здесь все время открывается что-то новое. Это город для жизни.

В Когалыме ждут открытия филиала Государственного академического Малого театра. Пока еще бывший кинотеатр "Янтарь" на Молодежной улице обнесен забором. Собственно, кинотеатра уже нет, а на его месте полным ходом идет строительство, финансируемое ЛУКОЙЛом. В компании говорят, что их здание будет похоже на филиал театра в Москве на Ордынке. Решение о строительстве театра приняли два года назад на Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге, когда было подписано пятистороннее соглашение: Малый театр, Минкультуры, ПАО "ЛУКОЙЛ", администрации Ханты-Мансийского автономного округа и города Когалыма.

Кстати, будущий театр — это не единственное, что связывает Москву и Когалым. В 1991-1993 годах мэром здесь был Сергей Собянин. И второй момент — здесь оставил свой след Зураб Церетели. Его памятник "Русская летопись" стоит перед городской библиотекой.

Наталья, которая живет напротив театра (она заведующая производством в ресторане), говорит:

— Нам этот театр очень нужен, и мы его ждем. Я, когда в Москву приезжаю, каждый вечер хожу на какой-нибудь спектакль. Но в Москве бываю редко. В Когалым приезжают театры на гастроли. Но лучше, если будет здесь постоянная труппа, тогда и культурный фон в городе будет другим.

Кто будет режиссером в филиале Малого в Когалыме, пока не известно. Но уже решено — ставить спектакли будут режиссеры Малого. А играть будет постоянная труппа из выпускников и студентов Щукинского училища. И для них это тоже будет хорошим опытом.

Мэр города объясняет, каким образом городской кинотеатр стал просто театром:

— Хотя мы поставили там аппаратуру 3D, но посещали его не очень охотно. А когда открылась "Галактика", в которой 4  кинозала, "Янтарь" вообще опустел. Использовать его для общегородских мероприятий? Но они редки, раз в три месяца. В общем, для городского бюджета расходов на содержание было бы больше, чем доходов. Вот Вагит Юсуфович Алекперов и предложил вложить средства компании в реконструкцию здания и передать его Малому театру. Отличное решение, которое выгодно всем. И посещать театр будут не только когалымчане, но и жители других ближних городов. Опять же вырастет доход в городскую казну. Я так понимаю взаимовыгодное сотрудничество.

Здесь понимают: культура формирует и объединяет город. Ведь на Севере не хватает не только солнца, но и общения людей с высокой культурой. Малый, один из лучших театров страны, даст и воспитание, и культуру. В небольшом Когалыме три библиотеки, в которых записаны 17 тысяч читателей (фактически каждый четвертый житель города), общий фонд — 150 тысяч томов. О памятнике книгам уже сказано.

Директор Централизованной библиотечной системы города Лидия Некрасова говорит:

— Сейчас люди все меньше посещают читальный зал, поэтому мы открыли фонды и выдаем книги на дом. Много внимания уделяем пропаганде чтения. А наша детская библиотека разработала проект, за который получила грант от ПАО "ЛУКОЙЛ" — "Книга спешит на помощь". Идея была такой: библиотекари приходят в педиатрическое отделение городской больницы, приносят детям книжки, разыгрывают театрализованные сказки. А сейчас мы привозим наши книжки и в реабилитационный центр для взрослых.

И еще деталь: средняя зарплата работников культуры в Когалыме 48 392 рубля.

В небольшом лесопарке за городской администрацией на полянке между высоких сосен — десятка два ребятишек лет шести с воспитательницами. Раздается общий крик "Ура!" — из-за стволов внезапно появляются Леший и Кикимора (артисты самодеятельного театра были приглашены для инверсивной игры с детьми). И началась общая беготня с радостными визгами.

Детей в Когалыме очень много: из 65 с половиной тысяч населения — более 12 тысяч. За полгода 2017 года здесь появились на свет 394 малыша. Когалым — единственный в стране моногород, в котором постоянно увеличивается население. Прирост — примерно тысяча человек год, и ведь не за счет гастарбайтеров, их здесь просто нет! 3-4 ребенка в семье — это норма. Типичная картина: мама ведет за руку мальчика лет пяти, старшая дочь, лет 11, катит двухместную коляску.

Впрочем, в соседнем городке Покачи (там тоже работает ЛУКОЙЛ) демографические достижения еще более впечатляющие: на 17 тысяч жителей приходится 5,5 тысячи детей.

Устроить ребенка в детсад — всюду в России проблема. В Когалыме местами обеспечены все дети от 3 до 7 лет. Но осталась очередь для самых маленьких — от 1,5 до 3 лет, для этого нужно дополнительно примерно 400 мест. Эту проблему город решает совместно с ЛУКОЙЛом. За счет компании были построены два новых детских сада на 550 детей. Нехватка мест в садах — результат политики прежних городских властей, когда здания детских учреждений раздавались кому попало. Строительство еще одного детсада запланировано в региональной программе строительства детских учреждений на 20-й год. Сейчас ведутся изыскательские работы.

Здание детсада "Цветик-семицветик" построено по индивидуальному, нестандартному проекту. Просторные комнаты, большие спальни, много игрушек и развивающих игр. Комнаты для занятий рисованием, лепкой, музыкой, гимнастикой, шахматами, математикой. Родители платят только за питание детей — 165 рублей в месяц... Группа шестилеток занимается в комнате пространственного развития. Одна девочка построила "склад бананов для пингвинов", а другая — "школу для медвежат".

Заведующая детсадом Людмила Давыдова утверждает:

— Когалым вообще называют городом для детей. Им здесь очень хорошо. Я думаю, что сейчас созданы все условия, чтобы люди рожали детишек. Стабильная зарплата, поддержка семей со стороны города и округа. У нас есть Дом детского творчества, Школа искусств, где каждый ребенок может развивать свои таланты. Почему не рожать, если есть возможность обеспечить ребенку достойную жизнь и образование?

Другое направление работы — школы, ведь мест там тоже не хватает, и примерно четвертая часть детей учится во вторую смену. Некоторые школы переполнены, в них учатся больше тысячи учеников. Чтобы перевести все школы на односменку, городу нужно построить еще два здания. Место для новой школы уже определено. А в 2022-м году планируется построить еще одну школу.

Великолепную и современную Школу искусств год назад открыли в маленьких Покачах — 700 детей там занимаются музыкой, балетом, живописью, скульптурой. А этим летом по инициативе главы ЛУКОЙЛа Вагита Алекперова тренеры чемпиона России — футбольного клуба "Спартак" открыли детские группы подготовки в одном из открытых спортивных комплексов в Когалыме.

Когалым — единственный из моногородов, где выполнены майские указы президента России, причем без скандалов и не за счет сокращения штатов. Педагогические работники дошкольных образовательных учреждений получают 52 711 рублей. А учителя общеобразовательных школ — 76 025 рублей.

В Когалыме население увеличивается каждый год примерно на тысячу человек. Местная власть объясняет это двумя факторами. Во-первых, высокой рождаемостью. В последние 5 лет она в 4,8 раза превышает смертность. А во-вторых, престали уезжать на Большую землю пенсионеры, они остаются в Когалыме. В городе даже средний возраст жителей вырос.

Для людей старшего поколения жизнь в городе комфортная, удобная жизнь. Считается, что в семье должны жить три поколения, тогда дети будут правильно воспитаны. Вот и для пенсионеров здесь есть, чем заняться. Например, они контролируют качество и цены товаров в магазинах, работу служб ЖКХ, занимаются озеленением. Создаются организации пенсионеров, которые выигрывают гранты на благоустройство города. Это вопрос не экономический, а моральный: если есть старшее поколение в городе, значит, он будет жить.

ЛУКОЙЛ серьезно вкладывается в здоровье своих работников и всех жителей города. Во время своего сентябрьского визита в Когалым Вагит Алекперов открыл в городской больнице отделение электронно-лучевой диагностики, где есть и оборудование для МРТ. Нетипичная картина для небольшого города, ведь обычно жители ездят на исследования такого рода в областные больницы (для Когалыма это Сургут за 200 километров). Так ведь и расстояния были не единственной проблемой — раньше когалымчане записывались на МРТ за два месяца. О том, что на здоровье людей здесь не экономят, свидетельствует и средняя зарплата врачей — 82 732,9 рубля.

...В сквере у памятника буровику-первопроходцу Степану Повху на скамейке сидит мужчина. Павел Иванович — так он представился — пенсионер, ему 68 лет. Он тоже буровик, как и первопроходец Повх, проработал здесь 30 лет. Рядом с ним лежит подберезовик высотой сантиметров 25 — вырос возле скамейки.

— Да не хочу я отсюда никуда уезжать,— как бы возражает Павел Иванович.— Меня родственники в Подмосковье зовут. А зачем? У меня тут пенсия 21 тысяча. И компания, и округ денег добавляют. И медицина здесь отличная. А там что мне дадут — 12 тысяч? У меня тут дети и внуки, я им нужен.

Можно ли опыт Когалыма применить в других российских моногородах?

— Не знаю,— размышляет мэр Николай Пальчиков,— может быть, в нашем опыте ничего особенного нет. Я думаю, есть большие, глобальные вещи, для решения которых надо подключать инвесторов, конечно, без ЛУКОЙЛа не было бы ни такого крупного строительства, ни таких амбициозных проектов. Но при этом есть жизнь людей с их запросами и проблемами. И этим мы занимаемся каждый день. В прошлом году я увидел, что наши садоводы начали продавать свои овощи и фрукты. Другие продают грибы и ягоды. Но мест для такой торговли нет. Мы решили в этом году поставить шесть киосков. Оказалось, они пользуются спросом, в следующем году поставим больше. У нас сейчас, смотрите, многие стали заниматься бегом, ездят на велосипедах. Значит, для них надо строить дорожки. Весной будем это делать. Люди заинтересовались воркаутом (street workout, "уличная тренировка".— "О") — мы поставили во дворах брусья, турники, лестницы. Или, например, в этом году мы вместе с нашей городской библиотекой поставили "Уличную библиотеку": книжные шкафы, столы и стулья под навесом. Мне говорили: не надо, поломают, сожгут. Ничего, все лето проработала библиотека.

Вот тут в этом — общей работе — то, чем Когалым отличается от других городов. Город не стал иждивенцем, постоянно выставляющим счет государству и компании, с которой связан. А наоборот — ответственным партнером в решении общих задач. ЛУКОЙЛ, вкладываясь в город, наращивает инвестиции в свой человеческий капитал. Доходность этих инвестиций, может быть, и трудно посчитать, но невозможно переоценить.

"Долгое начало" — так переводится с языка хантов слово "когалым". Но, может быть, есть более точный перевод — "общая работа"?