Сегодня Владимиру Путину на кузбасской шахте "Распадская" рабочая группа Госсовета, возглавляемая кемеровским губернатором Аманом Тулеевым, представит доклад "Основы госполитики развития угольной отрасли". Его текст имеется в распоряжении Ъ.
Как и любой доклад президенту, документ начинается с перечня проблем, стоящих перед угольной отраслью. Главная — продажа угля, а соответственно, и выручка падают. Ответственность делят "аномально" теплая зима этого года, низкие по сравнению с углем цены на газ, из-за чего потребление газа в тепло- и электроэнергетике постоянно растет (см. рисунок), высокие железнодорожные тарифы, делающие нерентабельными перевозки угля дальше 2,5 тыс. км, и, наконец, недостаточная господдержка. В пример российскому правительству авторы доклада приводят меры правительств США, Германии, Китая, Индии и ЮАР, стимулирующие потребление угля на электростанциях и экономию газа. Президента предупреждают, что неизбежное вследствие увеличения внутреннего потребления сокращение газового экспорта в страны Евросоюза приведет к масштабным валютным потерям — за 1 млрд кубометров "Газпром" получает в Германии от $80 до $100 млн.Выйти из угольного кризиса, по мнению авторов, можно, только выполнив семь рекомендаций доклада и прежде всего лимитировав использование главного конкурента угля — природного газа — на топливные нужды. Кроме того, необходимо заменить устаревшие технологии сжигания угля на эффективные и экологически чистые (что в РАО ЕЭС уже делают, внедряя парогазовые генераторы), вместо перевозок угля из Сибири в европейскую часть России передавать произведенную на его основе электроэнергию. Тем не менее предлагается все же снизить железнодорожные тарифы, а заодно построить новые угольные терминалы в морских портах для увеличения экспорта угля. Наконец, государство должно реструктурировать по минимальной цене просроченную задолженность перед бюджетами всех уровней, а также поддержать угольщиков бюджетными деньгами, которые будут направлены на погашение процентов по коммерческим кредитам и адресную социальную помощь.
КОНСТАНТИН Ъ-СМИРНОВ