форум
Вчера в городе Йоханнесбурге (ЮАР) открылась самая представительная в мировой истории встреча на высшем уровне — Всемирная конференция ООН по устойчивому развитию, называемая также Саммитом Земли. В форуме примут участие более ста глав государств. Саммиту, который продлится десять дней, суждено закончиться в лучшем случае пустыми декларациями, в худшем — международным скандалом.Нынешний саммит является логическим продолжением исторического форума, состоявшегося в 1992 году в Рио-де-Жанейро. Это была первая конференция ООН по охране окружающей среды и развитию — мировое сообщество тогда планировало, что XXI век откроет новую эру подлинной заботы об экологии и реальных побед в борьбе с голодом и болезнями. Все эти решения нашли отражение в итоговом документе форума — "Повестке дня на XXI век". И вот десять лет спустя ООН созвала новый саммит по этой проблематике. Название, правда, немного изменили — конференция в Йоханнесбурге посвящена "устойчивому развитию". То есть обсуждать будут проблемы чистой воды (доступа к ней не имеют более 1 млрд человек), здравоохранения (2 млрд человек в мире не получают медицинского обслуживания), деградации сельскохозяйственных почв и загрязнения окружающей среды.
По подсчетам ООН, нынешний саммит — самый представительный в мировой истории. На нем будут присутствовать более 4000 представителей разных стран, в том числе около ста глав государств. В Йоханнесбурге, в частности, ждут президента Франции Жака Ширака (Jacques Chirac), президента Украины Леонида Кучму (Leonid Kuchma), канцлера ФРГ Герхарда Шредера (Gerhard Schroeder).
Впрочем, приехать на саммит удастся далеко не всем лидерам. Первым о своем отказе ехать в ЮАР заявил итальянский премьер Сильвио Берлускони (Silvio Berlusconi) — он сослался на занятость. Впрочем, ни для кого не секрет, чем будет занят господин Берлускони: 5 сентября он приглашен на свадьбу к Ане Аснар (Ana Aznar) — дочери испанского премьера Хосе Марии Аснара (Jose Maria Aznar). Разумеется, глава правительства Испании в Йоханнесбург тоже не поедет — он честно признался, что предпочтет погулять на свадьбе дочери. Кстати, в списке приглашенных на свадьбу есть и британский премьер Тони Блэр (Tony Blair). Он от приглашения на свадьбу вроде не отказывался, но и на саммит приехать тоже обещал — наверное, господин Блэр надеется успеть и туда и сюда.
Михаил Касьянов отправится в Йоханнесбург 1 сентября. Вместе с ним Россию на саммите будет представлять группа специалистов Министерства природных ресурсов во главе с замминистра Ириной Осокиной. Российская делегация планирует рассказать своим коллегам со всего мира о том, как у нас осуществляется проект "Сохранение биоразнообразия в Российской Федерации". Насколько заинтересуют африканских делегатов (а их на саммите в ЮАР будет большинство) проблемы российского биоразнообразия, неизвестно. Ведь они, очевидно, представляют себе цели международного форума несколько иначе. Неизвестно также, как воспримет международная и южноафриканская публика выступления известной российской группы "Мумий Тролль", которая примет участие в культурной программе форума.
Большинство бедных стран хотят использовать этот саммит как очередной шанс напомнить богатым странам, что надо делиться. Как заявил президент ЮАР Табо Мбеки (Thabo Mbeki) на собрании в преддверии открытия саммита, в мире царит система "глобального апартеида". "Богатое меньшинство наслаждается невероятным комфортом и благополучием. В это время бедное большинство обречено на ежедневные тяготы и страдания",— посетовал южноафриканский лидер и заключил, что эту несправедливую систему можно победить точно так же, как жители ЮАР одолели свой "внутренний апартеид".
Несомненно, эту позицию поддержат многие делегаты. В том числе и президент Зимбабве Роберт Мугабе (Robert Mugabe). Он тоже намерен поучаствовать в саммите, несмотря на протесты западных стран, обвиняющих его в притеснении белого населения (см. стр. 6). Зимбабвийская пресса, к примеру, с нетерпением ждет встречи господина Мугабе с его главным критиком — Тони Блэром, напутствуя своего лидера статьями наподобие той, что была опубликована в зимбабвийской газете Sunday Mail: "Безусловно, на саммите президент Мугабе проявит свою сообразительность и посрамит гангстера с Даунинг-стрит, 10".
С учетом подобных настроений многих делегатов становится ясно, что отказ многих западных лидеров ехать на Саммит Земли вызван политическими причинами. Так, к примеру, господа Берлускони и Аснар послали вместо себя министров охраны окружающей среды. Таким образом они попытаются свести саммит до уровня рядовой экологической конференции и не станут принимать участия в дебатах по поводу помощи богатых стран бедным.
Еще более резко с Саммитом Земли обошелся Вашингтон. Поначалу планировалось, что США будет представлять госсекретарь Колин Пауэлл (Colin Powell). Многие тогда даже критиковали Джорджа Буша (George W. Bush) за отказ почтить своим присутствием этот важный форум. Главным критиком тогда был актер Леонардо Ди Каприо (Leonardo Di Caprio), заявивший, что президенту надо бы самому поехать в ЮАР. Но оказалось, что критика преждевременна — Колин Пауэлл тоже не приехал, а американскую делегацию возглавил его помощник Джон Тернер (John Turner). Да и тот с нескрываемым пренебрежением отозвался о проектах итоговых документов саммита.
Таким образом, Запад дал понять, что ситуация десятилетней давности не повторится. Бедным не станут обещать золотых гор, даже если они будут громко требовать своей доли. Кстати, отправив на Саммит Земли делегацию столь низкого уровня, США недвусмысленно напомнили ООН, как ровно год назад с треском провалилась конференция по расизму, также проходившая в ЮАР.
В тот раз Белый дом, недовольный намерением арабских стран приравнять сионизм к расизму, показал, что может легко низвести представительный форум до уровня обычной говорильни. И на сей раз Вашингтон в точности повторяет свои прошлогодние действия, вновь демонстрируя свое неприятие подобных ооновских мероприятий и намекая на то, что не позволит "бедному большинству" диктовать свои условия процветающему Западу.
МИХАИЛ Ъ-ЗЫГАРЬ