EU Is Considering Reversing Its Position on Russian Trade
EC рассматривает возможность изменения своей позиции по вопросу торговли с РоссиейGEOFF WINESTOCK
ДЖЕФФ УАЙНСТОК
Европейский союз может закрыть двери для российского экспорта через несколько месяцев после того, как он расстелил перед Россией красную ковровую дорожку.
Чуть больше двух месяцев назад президент Еврокомиссии Романо Проди (Romano Prodi) пообещал объявить Россию страной с рыночной экономикой, что затруднило бы защиту европейского рынка от российского экспорта. Московское заявление господина Проди высоко оценил российский президент Владимир Путин, сделавший вступление России во Всемирную торговую организацию и открытие российской экономики одной из своих главных целей. Своим неожиданным заявлением Романо Проди опередил Соединенные Штаты, и им оставалось только последовать примеру ЕС, что они и сделали неделей позже.
Но сейчас комиссия, которая занимается вопросами торговой политики ЕС, заявляет, что она готовит "пояснение" к своим так называемым антидемпинговым и антисубсидийным постановлениям, которые должны вступить в силу одновременно с получением Россией нового статуса. В результате на многих российских компаниях и товарах может остаться ярлык нерыночной экономики.
В этом случае ЕС сохранит или продлит срок действия импортных пошлин, из-за которых Россия ежегодно теряет $250 млн. Сейчас антидемпинговые пошлины ЕС распространяются на 12 видов российской продукции, в том числе на сталь, алюминий и удобрения, кроме того, список облагаемых пошлинами видов товаров скоро может пополниться еще двумя. Российский торговый представитель в Брюсселе Владимир Чушкин отмечает, что "Россия очень обеспокоена" последними заявлениями Еврокомиссии.
Комиссия утверждает, что она переписывает свои торговые правила в том же постановлении, которое дает экономике России статус рыночной, из "соображений административного удобства". "Мы отнюдь не пытаемся лишить Россию преимуществ страны с рыночной экономикой",— говорит сотрудник комиссии Аранча Гонсалес-Майя (Arancha Gonzalez-Maya). Еврокомиссия должна опубликовать проект нового постановления через несколько недель, после чего он будет направлен на утверждение в правительства всех 15 стран--членов ЕС.
Признание российской экономики рыночной всегда противоречило интересам европейских компаний, конкурирующих с российскими экспортерами на рынках стали, алюминия и удобрений. Европейские производители утверждают, что Россия до сих пор может экспортировать свою продукцию по несправедливо низким ценам, потому что государство поддерживает низкие цены на электричество, газ и уголь. Кристиан Мари (Christian Mari), генеральный секретарь брюссельского стального лоббиста группы Eurofer, приветствовал любые решения комиссии, которые бы осложнили получение российскими товарами статуса рыночных. "Это было бы просто логично",— заявил господин Мари.
Обложение более высокими пошлинами товаров, импортируемых в ЕС из стран с нерыночной экономикой, еврократы объясняют тем, что рыночные цены на эти товары несправедливо низки. Назначая "справедливую" цену, они не обращают внимания на реальную структуру издержек, характерную для страны-производителя, ссылаясь на то, что государственное вмешательство искажает эту структуру. И устанавливают импортную цену, исходя из структуры издержек в другой стране, сходной со страной-экспортером, но имеющей рыночную экономику.
Перевел ДМИТРИЙ Ъ-СИНИЦЫН