China`s one-child policy fines rise
В Китае увеличен штраф за рождение второго ребенкаDAMIEN MCELROY in Beijing
ДЭМЬЕН МАКИЛРОЙ из Пекина
В одной из китайских провинций, законы которой по регулированию рождаемости уже вызвали гнев президента Джорджа Буша (George W. Bush) тем, что фактически вынуждали беременных женщин делать аборт, был повышен штраф за рождение второго ребенка. Теперь провинившиеся семьи должны платить сумму, в восемь раз превышающую их годовой доход.
В связи с ростом доходов граждан в одной из богатейших провинций страны — Гуандун все большее число супружеских пар, уже имеющих ребенка, в случае новой беременности предпочитают не прерывать ее, а заплатить штраф при регистрации новорожденного. Изменения, которые войдут в силу в сентябре, наделяют чиновников новыми возможностями в борьбе с беременностью.
Раньше денежный штраф для пар, которые завели второго ребенка без официального разрешения, равнялся двум совокупным годовым доходам семьи. Теперь он составляет восемь годовых доходов; кроме того, крестьянские семьи, имеющие более чем одного ребенка, будут облагаться ежегодным социальным налогом.
Новые постановления отражают серьезную озабоченность властей значительным избытком в провинции младенцев мужского пола. Попытки ограничить размеры семей, живущих в провинции Гуандун, в последние годы встречают здесь серьезное сопротивление. Побывавшие в тех местах рассказывают, что за пределами больших городов семьи из четырех и более человек — обычное явление.
Как говорят жители деревень, во многих уездах представители государственных организаций, занимающихся вопросами планирования семьи, пользуются жестокими методами — заставляют женщин делать аборты, налагают штрафы на семьи и зачастую просто разрушают их жилища.
На прошлой неделе господин Буш остановил перечисление $36 млн Фонду населения ООН (United Nations Population Fund, UNPF), получив информацию о том, что в уезде Сыхуэй провинции Гуандун широко практикуются принудительные аборты. Китай и ООН отрицают причастность к этому сотрудников Фонда населения.
Однако эта информация была подтверждена комиссией по расследованию госдепартамента США, которая посетила Сыхуэй в мае. Кроме того, госсекретарь США Колин Пауэлл (Colin Powell) заявил, что ключевым фактором в принятии решения об отмене финансирования стала политика Китая по увеличению штрафов с целью принудить женщин прервать беременность.
Пекин отвергает обвинения в том, что аборты и другие меры принудительного ограничения рождаемости широко распространены. Подчеркивается, что, по данным ООН, менее 3% женщин репродуктивного возраста делают аборты, а это практически столько же, сколько в США.
Однако жестокость и коррупция красноречиво свидетельствуют о том, что ситуация вовсе не улучшается с каждым годом. Чего стоят, например, случаи введения солевого раствора в утробу матери иногда уже на сроке 8,5 месяца, что приводит к рождению мертвого ребенка.
Коммунистические власти гордятся тем, что с начала 80-х годов им удалось предотвратить рождение 330 млн детей.
Министерство планирования семьи в Китае пытается пересмотреть свою роль и стать консультирующим и информирующим ведомством, но оно по-прежнему несет ответственность за неуклонное проведение политики сокращения населения страны до 1,6 млрд к 2050 году.
Перевела АЛЕНА Ъ-МИКЛАШЕВСКАЯ