Доходное вместо

Татарстан увеличивает бюджет на 44 млрд рублей

Татарстан, несмотря на крах Татфондбанка и последовавший за этим банковский кризис, продолжает демонстрировать неплохие экономические показатели. В связи с этим правительство республики предложило увеличить бюджет региона на 2017 год сразу на 44 млрд руб. — до 223 млрд руб. Утвердить этот прогноз Госсовет Татарстана может уже сегодня. Дополнительные доходы республики обеспечили нефтехимия и машиностроение, а также «опережающий рост» зарплат и новые транши от федерального центра. Эксперты считают, что экономика Татарстана оправилась от кризиса 2014-2015 годов, а ситуация в банковской сфере на доходы бюджета оказала «минимальное влияние».

Госсовет Татарстана может утвердить увеличение бюджета уже сегодня

Фото: Артем Дергунов, Коммерсантъ  /  купить фото

Правительство Татарстана внесло в Госсовет пакет изменений в бюджет республики на 2017 год. Согласно предложенным поправкам, доходная и расходные части увеличиваются сразу на 43,6 млрд руб. Таким образом, по итогам 2017 года доходы Татарстана планируются в объеме 222,7 млрд руб., расходы — 230,2 млрд руб. Прогноз дефицита остался неизменен — 7,6 млрд руб.

Доходы республики скорректированы прежде всего за счет дополнительных налоговых и неналоговых доходов, которые ожидаются в размере 25,3 млрд руб. Так, плановые назначения по налогу на прибыль предлагается повысить на 9,1 млрд руб. — до 72,1 млрд руб. Это обусловлено значительным приростом текущих поступлений за январь-май текущего года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, говорится в пояснительной записке к законопроекту. В основном рост демонстрируют предприятия химического и нефтехимического сектора, а также производители радио-, оптических и измерительных приборов и банковская сфера, отмечают в правительстве.

Увеличиваются ожидаемые поступления по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ). Они по итогам года должны превысить 47 млрд руб. (ранее планировалось в сумме 45 млрд руб.). Это связано «с опережающим темпом роста средней заработной платы». По данным правительства, зарплаты татарстанцев за первый квартал 2017 года выросли сразу 6,4%, хотя, по прогнозам, рост должен был составить всего 4,9%. Почти на 6 млрд руб. увеличиваются назначения по акцизам (связано с положительной динамикой производства и реализации алкоголя, а также ожидаемого поступления акцизов на нефтепродукты). На 500 млн руб. — по налогу на имущество организаций, на 300 млн руб. — по транспортному налогу. Объем неналоговых доходов относительно утвержденного плана увеличивается на 7,3 млрд руб.

Также 18,3 млрд руб. республика дополнительно получает из федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда РФ. Эти средства целевые: более 5,8 млрд руб. планируется направить на поддержку сельского хозяйства, 1,8 млрд руб. — на дороги, примерно столько же — на стимулирование жилищного строительства, на формирование «современной городской среды» — 1,1 млрд руб., на подготовку к футбольному чемпионату мира — 857 млн руб.

Собственные дополнительные доходы республика в основном направит на софинансирование федеральных программ. Также часть средств (678 млн руб.) будут внесены в уставный капитал АО «Татагролизинг», ООО «Уруссу-Водоканал», создаваемого АО «Проекты Татарстана».

Увеличение доходов республики стало возможным в связи с ростом региональной экономики. По итогам первого квартала выпуск промышленной продукции вырос на 4,7%, а валовый региональный продукт увеличился на 4,2%. «Ситуация в экономике улучшается»,— отчитывался в конце апреля президент Татарстана Рустам Минниханов на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным. Впрочем, на совещании в Доме правительства республики господин Минниханов говорил, что «успокаиваться не стоит, так как по некоторым предприятиям есть вопросы по прибыли, ряд предприятий уже снизил платежи, и есть опасения по поводу второго квартала».

При этом прогнозируемые доходы республики в 2017 году выше, чем общие поступления за прошлый год. Согласно отчету об исполнении бюджета, в 2016 году доходы составили 220,2 млрд руб. при плане в 214,4 млрд руб. В отчете Счетной палаты республики указано, что доходы в прошлом году превысили утвержденные показатели на 5,8 мрлд руб. Это позволило сократить дефицит бюджета до 2 млрд руб., хотя ранее он планировался в объеме 7,3 млрд руб.

«В целом экономика Татарстана оправилась от кризиса 2014-2015 годов. Это видно по макроэкономическим показателям 2016 года»,— говорит аналитик «Алор Брокер» Сергей Королев. Он напоминает, что в прошлом году рост ВРП Татарстана составил 2,5% (в России экономика упала на 0,2%), в консолидированный бюджет республики поступило 262 млрд руб., где неналоговые и налоговые доходы составили 233,9 млрд руб. «По итогам прошлого года это было пятое место среди всех российских регионов по этому показателю, а благодаря результатам этих пяти месяцев это уже четвертая строчка. Тенденция опережающего развития экономики Татарстана продолжается»,— говорит он. По словам господина Королева, основные налоговые поступления идут от 22 крупнейших предприятий и малых нефтяных компаний — их доля более 60% от всех платежей. «Вероятно, основной успех испытывают экспортно-ориентированные предприятия, которым санкции и валютные колебания прибавили выручки, а вот компании нефтяного сектора из-за нового снижения стоимости нефти могут просесть по показателям в летние месяцы»,— считает господин Королев. Впрочем, по словам эксперта, «этот тренд в целом не должен сказаться на общих показателях бюджета».

Позитивные новости связаны в первую очередь с успехами нефтяников и химиков. «Как сложится бюджетное исполнение Татарстана во втором полугодии — пока вопрос, сопряженный с продолжающимся падением стоимости нефти и геоэкономическими рисками»,— соглашается заместитель директора аналитического департамента «Альпари» Наталья Мильчакова. Она отмечает, что «на фоне умеренной волатильности нефтяных котировок „Татнефть“ и „Нижнекамскнефтехим“ сумели нарастить экспорт продукции за рубеж»: «Хороший потенциал развития сегодня имеют КамАЗ и Казанский вертолётный завод. Они могут нарастить экспорт в СНГ, ЕС и Иране».

При этом, по словам экспертов, банковский кризис в Татарстане, вызванный крахом Татфондбанка, оказал «минимальное влияние» на доходы бюджета. «Не думаю, что банковский сектор республики является фактором риска для бюджета. События с Татфондбанком уже ушли в прошлое, остальные банки работают в обычном режиме»,— говорит госпожа Мильчакова. По словам Сергея Королева, «экономика успела максимально быстро сориентироваться в сложившихся условиях». «Если бы банковский кризис имел негативные последствия, мы бы не наблюдали опережающего роста доходов»,— заключил эксперт.

Ожидаются, что предлагаемые правительством изменения в бюджет сегодня утром рассмотрит парламентский комитет по бюджету, налогам и финансам. После этого законопроект может быть принят Госсоветом.

Кирилл Антонов

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...