Вчера прошло первое после июньского собрания акционеров заседание совета директоров РАО ЕЭС. Александр Волошин и Алексей Кудрин вновь были избраны соответственно председателем и зампредом совета. Обсудили также ряд ключевых для проведения электрической реформы вопросов: усиление контрольных функций совета директоров и способы укрупнения дочерних обществ, в том числе магистральных сетей.
Каждый новый шаг в реформе РАО ЕЭС все больше затрагивает интересы ее акционеров, как государства, так и миноритарных. Взаимоприемлемые решения находить все труднее. Предполагаемый реформой горизонтальный раздел региональных АО-энерго на генерирующие, распределительные, сбытовые и магистральные сетевые компании может привести к своего рода феодальной раздробленности в электроэнергетике. Счет новых, в основном мелких компаний пойдет на сотни. Чтобы этого избежать, правление РАО предложило укрупнить вновь образуемые компании.Особенно это важно для магистральных сетей. Одной из целей реформы является выделение сначала в рамках РАО, а затем под контролем государства естественно-монопольной структуры — Федеральной сетевой компании (ФСК). Однако сейчас РАО может передать ФСК не более 48 тыс. км магистральных сетей, которые напрямую принадлежат РАО. Более 60 тыс. км сетей находится в руках АО-энерго. Но каждая региональная сетевая будет владеть сущими крохами. В этих условиях трудно будет обеспечить надежность подачи электроэнергии. Поэтому министр экономразвития Герман Греф, являющийся членом совета директоров РАО, предложил вчера сразу же формировать межрегиональные сетевые компании, которые затем будут либо передаваться под управление ФСК, либо тем или иным способом включаться в ее состав. Кстати, в будущем году РАО планирует ввести отдельный сетевой тариф.
Однако Александр Бранис, член совета директоров РАО и директор Prosperity Capital Management, всегда жестко отстаивающий интересы миноритарных акционеров, заметил, что в ходе столь быстрого укрупнения компаний будут размыты акции миноритарных акционеров АО-энерго. Решили искать компромисс до следующего заседания совета директоров, который состоится 16 августа. Господин Бранис добился еще одной победы: к 16 августа рабочая группа, в которую кроме него вошли первый зам Германа Грефа Эльвира Набиуллина и зам Анатолия Чубайса Вячеслав Синюгин, должна предложить изменения в устав РАО, усиливающие контрольные функции совета директоров.
Еще предстоит определиться с формой межрегиональных компаний, как сетевых, так и генерирующих. Вчера об этом также не удалось договориться. В самом РАО с согласия правительства склоняются к единым межрегиональным компаниям, куда путем присоединения войдут новые региональные структуры. Губернаторы же против. Им интереснее холдинги, так как в этом случае они сохраняют контроль над налоговыми потоками от своих электроэнергетиков на своей территории. Единая же компания платит налоги только по месту своей регистрации.
КОНСТАНТИН Ъ-СМИРНОВ