В регионе создается АНО "Дирекция комплексного развития территорий Ленинградской области". Соответствующее распоряжение областного правительства подписано 11 мая зампредом регионального правительства Романом Марковым. Учредителем новой структуры выступили областной комитет по строительству, Леноблгосэкспертиза, Ленинградская областная торгово-промышленная палата. Дирекция должна выступить координатором строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры в ситуации, когда их должны возводить несколько застройщиков. Собеседники "Ъ" в целом поддерживают создание организации, однако отмечают риск возникновения коррупционной составляющей в ее деятельности и проводят параллели с работой "фонда Оганесяна" в Санкт-Петербурге.
Чиновники Ленобласти решили, что самостоятельно девелоперы со строительством социнфраструктуры справляются плохо, поэтому им нужен координатор
Фото: Игорь Руссак, Коммерсантъ
По словам зампреда по строительству Ленобласти Михаила Москвина, первыми объектами, с которыми будет работать дирекция, станут три школы — в Мурино, Девяткино и во Всеволожске. Созданная структура выступит либо застройщиком, либо техническим заказчиком строительства объекта, который будет собирать деньги с застройщиков, выбирать проектировщика и подрядчика объекта. Возглавить дирекцию может юрист, конкурсный управляющий проблемного в регионе ЖК "Воронцов" (в отношении него введена процедура наблюдения) Даниил Федичев.
Бывший вице-губернатор Ленобласти по строительству, президент Союза строительных организаций Ленобласти Георгий Богачев уверен, что создание дирекции в Ленобласти — это единственный действенный вариант решить проблему со строительством школ и дорог. "На мой взгляд, это реальная возможность построить объект социальной инфраструктуры в условиях, когда несколько небольших застройщиков осваивают одну территорию", — отметил он.
Генеральный директор группы компаний "Арсенал-Недвижимость" Станислав Данелян считает, что если дирекция действительно будет работать с недобросовестными застройщиками, то ее создание необходимо.
"У нас достаточно примеров, когда в пуле застройщиков некоторые компании не хотят платить за школы. К тому же многие платят налоги в Петербурге, соответственно, не подпадают под программу выкупа школы правительством Ленобласти, и им вообще невыгодно участвовать в строительстве инфраструктуры", — объяснил господин Данелян.
Председатель совета директоров строительной компании "Норманн" Виктор Сеппенен отметил, что только лишь созданием дирекции ограничиваться нельзя. "Необходимо внести изменения в законодательство, добиться большей четкости в отношениях застройщиков с властями. Мы, конечно, всегда участвуем во всех необходимых проектах, в частности, в 2017 году согласились софинансировать строительство школы в Мурино, но хотелось, чтобы у всего этого была правовая база и правила, обозначенные до начала проектирования объектов. Особенно это важно для переходного периода, когда часть проектов уже строится, а к ним предъявляются новые требования", — высказал свое мнение господин Сеппенен.
В то же время источник "Ъ", знакомый с ситуацией в строительной сфере Ленобласти, вспомнил, что подобную организацию хотели создать несколько лет назад, однако тогда процесс был остановлен из-за высказанных опасений о коррупционной составляющей в ее работе. "Риск коррупции в такой организации есть всегда — от желания заработать, а не построить никто не застрахован. Кроме того, АНО будет тратить не свои, а чужие деньги — не исключены раздувание штата, завышенные траты на содержание сотрудников и прочее, что ведет к удорожанию объекта. В то же время возможна неадекватная активность самих правоохранительных органов области, которые могут найти коррупционную составляющую в деятельности организации. К примеру, в навязывании застройщикам определенных финансовых обязательств", — предположил собеседник издания.
По его словам, создание дирекции напоминает ему фонд бывшего вице-губернатора Петербурга Марата Оганесяна, при котором небольшие застройщики должны были перечислять в бюджет города средства на строительство школ и детских садов. "Интересно, сколько на эти средства было построено объектов?" — задался вопросом источник "Ъ".