Как работают соглашения о взаимодействии в сфере охраны окружающей среды

Концепция экологической безопасности Свердловской области предполагает снижение в 2020 году по сравнению с 2007 годом объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на 28,3%, сброса загрязненных сточных вод на 25,1%, объема размещения отходов — на 39%.

С 2011 года применяется практика заключения соглашений о взаимодействии в сфере охраны окружающей среды между правительством Свердловской области и предприятиями — крупными источниками загрязнения окружающей среды. В настоящее время более 90% всех выбросов в регионе осуществляют около 30 крупных предприятий.

Соглашения, которое подписывают стороны, включают мероприятия, дающие существенный экологический эффект и требующие значительных финансовых затрат, например: реконструкция и строительство газоочистных установок, проектирование и строительство очистных сооружений сточных вод, внедрение прогрессивных водосберегающих технологий, зарыбление водохранилищ, реконструкция и строительство цехов по переработке отходов.

В настоящее время заключено 27 соглашений. Среди подписантов: ОАО «Среднеуральский медеплавильный завод», ОАО «Святогор», МУП «Водоканал» (Екатеринбург), ОАО «ОГК-2», ОАО «ЕВРАЗ Качканарский горно-обогатительный комбинат», ОАО «Высокогорский горно-обогатительный комбинат». По итогам 2015 года предприятия на реализацию соглашений затратили более 7,5 млрд руб. Из доклада об экологической ситуации в регионе в 2015 году следует, что суммарный выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников в 2015 году снизился на 9,1%. Сброс загрязненных сточных вод по сравнению с предыдущим годом уменьшился на 1%, объем размещения отходов на 4,3%. Уменьшение суммарного объема выбросов в атмосферный воздух показали Рефтинская ГРЭС, Красногорская ТЭЦ, Богословский алюминиевый завод, Верхнетагильская ГРЭС, Уралвагонзавод, НТМК.

В сентябре 2016 года на площадке Международного инвестиционного форума в Сочи губернатор Евгений Куйвашев подписал соглашение о взаимодействии с Министерством природных ресурсов и экологии РФ, Росприроднадзором и ОАО «Ураласбест». Согласно документу, предприятие на ближайшие два года берет на себя ряд обязательств, которые позволят снизить выбросы вредных веществ в атмосферу, сократить складирование отходов производства, исключить сброс неочищенных дренажных вод в реку Большой Рефт. Объем вложенных предприятием средств составит около 75 млн руб.

Летом 2016 года соглашение о взаимодействии в рамках Года экологии было подписано с ОАО «ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат» (НТМК), в декабре с Трубной металлургической компанией (ТМК). Объем природоохранных инвестиций ТМК в рамках соглашения составит около 800 млн руб. по проектам, реализуемым в период с 2014 года по 2019 год. В частности, он предусматривает, что на Северском трубном заводе (входит в ТМК) будут установлены шумопоглощающие устройства крышных вентиляторов и помещения дымососной участка дуговой сталеплавильной печи. В рамках реконструкции трубопрокатного производства на заводе запланировано строительство термоотдела с водоподготовкой и оборотным циклом водоснабжения и строительство финишной доочистки сточных вод. «Обязательства, которые берут на себя наши коллеги из ТМК, позволят сделать очень серьезный шаг к решению экологических задач. Мы ценим высокую социальную ответственность нашего бизнеса, который направляет существенные ресурсы не только на создание новых рабочих мест, обеспечение достойных условий труда, но и на то, чтобы качество жизни в Свердловской области повышалось», — отметил губернатор Евгений Куйвашев. Всего ТМК за последние десять лет вложила в экологические проекты 6,5 млрд руб.

«Евраз» в 2016 году направил 1,2 млрд руб. на природоохранную деятельность своих предприятий в Нижнем Тагиле и Качканаре. Было реализовано более 40 природоохранных мероприятий. На НТМК была заменена часть оборудования третьего коксового цеха. К концу 2017 года благодаря модернизации установки сухого тушения кокса цех планирует снизить выбросы в окружающую среду на 20%. Этот проект вошел в план основных событий в рамках Года экологии в Российской Федерации. Еще одно важное мероприятие КХП — отказ от устаревшего оборудования и ввод в эксплуатацию новых герметичных установок налива сырого бензола. Это позволило сократить выбросы сырого бензола в атмосферу на 5 тонн в год. На Качканарском ГОКе запланирована замена устаревшего оборудования системы аспирации фабрики окускования. Модернизация позволит снизить выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Соглашение о сотрудничестве в области охраны окружающей среды между ПАО «Энел Россия» и правительством Свердловской области было подписано в 2011 году. Оно касается улучшения экологических показателей работы Рефтинской ГРЭС — крупнейшей угольной электростанции в России. К 2016 году на Рефтинской ГРЭС снижение валового выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух составило 34% (к показателям 2010 года), суммарного сброса загрязняющих веществ в водные объекты 50%.

В 2015 году компания «Энел Россия» объявила о завершении масштабного технического перевооружения энергоблоков №4, №5 (мощностью 300 МВт каждый) и №7 (мощностью 500 МВт). На энергоблоках были установлены рукавные фильтры с эффективностью 99,9%, что позволит предотвратить выброс в атмосферу суммарно порядка 40 тыс. тонн золы в год при максимальной нагрузке.

В ходе технического перевооружения энергоблоков были использованы передовые технологии, многие из которых применялись в России впервые. Для обеспечения оптимальных режимов очистки дымовых газов на каждом энергоблоке 300 МВт установили по 14,6 тыс. золоулавливающих «рукавов», а на энергоблоке 500 МВт — 16,8 тыс. «рукавов». На энергоблоке №5 в рамках модернизационных работ установили низкоэмиссионные горелки, позволяющие сократить выбросы оксидов азота.

Другой масштабный проект, реализованный на Рефтинской ГРЭС — установка системы сухого золошлакоудаления (СЗШУ), который позволил избежать вырубки сотен гектар леса под новый золоотвал. Кроме того, появилась возможность использовать золу, образующуюся от сжигания угля, в промышленных целях, в частности, в строительной отрасли или сельском хозяйстве. К новой системе сухого золошлакоудаления подведены железнодорожные пути. Это потенциально позволяет отгружать промышленным потребителям весь объем золы, производимый на электростанции (до 5 млн тонн в год). Внедрение комплекса СЗШУ позволит существенно снизить потребление воды для складирования золы и сохранить сотни гектаров леса от вырубки. На данный момент это первая подобная система, примененная на электростанции в России. «Энел Россия» инвестировала в этот проект более 12,5 млрд руб.

Кроме того, в соглашении ПАО «Энел Россия» с правительством Свердловской области были прописаны и социальные обязательства. В рамках соглашения компания направляет средства на оздоровление населения, поддержку и развитие детского и массового спорта. Она финансирует ремонт и обновление оборудования в местной больнице и на спортивных объектах. Например, в 2016 году проведены работы по комплексному оснащению тренажерного зала для воспитанников ДЮСШ «Олимп». Посещать обновленный тренажерный зал могут все жители Рефтинского.

«Работа по обеспечению экологической безопасности в нашем регионе ведется системно и комплексно. Снижается вредное воздействие промышленных предприятий на окружающую среду, разрабатываются собственные экологические технологии, внедряется экологически чистое производство. Задачи по охране окружающей среды, бережного использования природных богатств, улучшение экологической обстановки — это приоритет в работе всех министерств и всех хозяйствующих субъектов», — подчеркивает первый вице-губернатор Свердловской области Алексей Орлов.