иммиграция
Завтра отмечается Всемирный день беженца. А вчера общественные организации, Федеральная миграционная служба (ФМС) и правозащитники обсуждали положение беженцев в России и пришли к выводу, что во всех их несчастьях виноват новый закон о гражданстве.Вчера с 10.00 до 15.00 в аппарате уполномоченного по правам человека РФ работала телефонная "горячая линия". Пообщаться с беженцами и вынужденными переселенцами по телефону пришли представители департамента иммиграционного контроля и по вопросам убежища ФМС МВД России, подразделения по делам миграции ГУВД Москвы и ОВИР паспортно-визового управления МВД России. Начальник отдела аппарата уполномоченного по правам человека в РФ Сергей Ягодин сразу предупредил всех специалистов о том, что "звонков много не будет, потому что было мало рекламы 'горячей линии'". И действительно, целый час чиновники сидели в полной тишине, безнадежно глядя на телефон. Затем люди все-таки начали звонить, задавая мелкие вопросы — почему не дали вид на жительство, например, или жаловались на медленную работу паспортной службы. По словам советника отдела по вопросам миграции и национальным отношениям аппарата уполномоченного по правам человека Елены Орловой, чаще всего жалобы звонивших были необоснованны, поскольку "власти действуют в соответствии с законодательством, а его никто изменить не может".
Проблемы беженцев взволновали и правозащитников, которые решили 20 июня провести Всероссийский чрезвычайный съезд в защиту мигрантов. О предстоящем съезде они рассказали в Институте развития прессы. Первой с яркой речью в защиту вынужденных переселенцев выступила председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева, которая заявила собравшимся, что, "отгородившись от мигрантов, мы обрекаем себя на вымирание. Сами сдохнем на своих просторах и других не пустим. К этому приведет новый закон о гражданстве". Вслед за ней член общества "Мемориал" Светлана Ганнушкина решила пожаловаться и на власть, которая "отлучила общественные организации от влияния на миграционную политику". "Страна управляется слабым президентом и слабым правительством, в котором сидят одни бюрократы и выходцы из ФСБ!" — громко крикнул директор движения "За права человека" Лев Пономарев. После этого председатель собрания Лидия Графова печально объявила, что "предстоящий съезд — это последний шанс для беженцев". На вопрос корреспондента Ъ, что же они будут делать, если и этот последний шанс ничего не даст, правозащитники ответили, что все равно продолжат работать. "Но не надо заранее расстраиваться,— обнадежила присутствовавших госпожа Алексеева.— Обещали прийти Валентина Матвиенко и глава ФМС Андрей Черненко".
А в Московском доме общественных организаций партия "Единая Россия" и Институт стран СНГ устроили к Всемирному дню беженца семинар "Диаспора и миграция — два сообщающихся сосуда. Чего ждут от России соотечественники и на что могут рассчитывать?" Представители русской зарубежной диаспоры, МИДа и миграционных служб не стали обсуждать проблемы всех беженцев и заострили свое внимание на бывших соотечественниках, которым не дают российское гражданство. Директор Института стран СНГ Константин Затулин прямо во вступительном слове заговорил о новом законе о гражданстве, который "не делает различий между бывшими соотечественниками и просто беженцами". Господин Затулин считает, что в первую очередь помогать нужно русским, а уже потом всем остальным. "В бывших советских республиках русских вытесняют из сферы управления, не дают им получить образование. А они за это в обиде на Россию, которая их бросила,— рассказала в своем докладе заведующая отделением диаспоры Института стран СНГ Александра Докучаева.— Надо внести поправки в новый закон, пока он еще не вступил в силу". Вслед за ней выступил директор переселенческого товарищества "Русь" Валерий Крылов, который рассказал, что все не так плохо и ему вместе с другими 150 семьями десять лет назад даже дали подмосковную прописку и выделили землю на строительство домов и предприятий. "Правда, с гражданством трудно",— подтвердил господин Крылов. После четырех часов докладов и обсуждений участники семинара решили разойтись, потому что "с проблемами все ясно, а новый закон очень плохой".
Теперь беженцам остается надеяться на смягчение нового закона о гражданстве, поскольку общественные организации и власти ничем помочь им не могут.
ЕКАТЕРИНА Ъ-ФОМЕНКО