Вчера президент провел дежурную встречу с руководителями экономического блока правительства. По официальным данным, обсуждалось бюджетное финансирование силовиков. Но не только. Перед встречей с президентом председатель правительства Михаил Касьянов вызвал к себе своих заместителей и ключевых министров, чтобы обсудить вовсе не деньги, причитающиеся силовикам, а сценарии развития экономики России в 2003 году.
Само сравнение повесток дня двух вчерашних совещаний, сообщения о которых были распространены информагентствами, весьма любопытно. Владимира Путина интересует, получит ли президентский силовой блок все ему причитающееся, однако Михаил Касьянов готовится не только отвечать на этот вопрос, но и обсуждать с президентом темпы экономического развития.На первый взгляд одно с другим прямо не связано. На самом деле, если вспомнить претензии предпринимателей и правительства, обвиняющих правоохранительные органы в том, что они фактически превратились в инструмент конкурентной борьбы и своим рвением в этом качестве приносят экономике больше вреда, чем пользы (Ъ писал об этом вчера), связь обнаруживается. Ее можно выразить так: на президентское требование повышенных, амбициозных темпов экономического роста правительство нашло неожиданный ответ. Увеличению темпов препятствует, в частности, произвол Генпрокуратуры, налоговой полиции и других силовых структур, подчиненных президенту. Круг, таким образом, замыкается.
При этом правительство опирается как на собственный анализ, так и на мнение предпринимателей, представители которых, кстати, 23 мая собираются встретиться в Кремле с президентом. Конечно, в беседе в Кремле никто так проблему не сформулирует — добровольцев, готовых вызвать на себя огонь правоохранителей, не говоря уж о гневе президента, ни в Белом доме, ни среди предпринимателей нет. Но то, что указанная проблема существует, до президента донести собираются.
Весь вопрос в том, как это сделать. По сведениям Ъ, премьер в новом среднесрочном прогнозе неофициально поручил Герману Грефу специально указать на причины, препятствующие экономическому росту, среди которых назвать и "непродуманные" действия или заявления "отдельных представителей" прокуратуры и других правоохранительных органов, дорого обошедшиеся и отдельным компаниям, и экономике в целом. Самый яркий пример — известное выступление начальника московской налоговой полиции Виктора Васильева о расследованиях в "Газпроме", которое за день — 12 марта — привело к потере капитализации компании почти на $1 млрд. Подходит этот пример потому, что крайним в нем оказывается не Генпрокуратура или Федеральная служба налоговой полиции, а региональный налоговый полицейский. А намек, рассчитывают инициаторы акции, президент поймет.
Однако вчера этот план не сработал. По сведениям из Минэкономразвития, которые Ъ получил после того, как обе встречи состоялись, среднесрочный сценарий "еще не готов". Между тем формально главное, ради чего чиновники устраивали мозговой штурм в прошедшие выходные, сделано: новые темпы роста премьеру представлены, и ими чиновники Минэкономразвития с Ъ охотно поделились. Прогнозные цифры, как и следовало ожидать, изменились весьма незначительно. В бюджет-2003 собираются заложить рост ВВП на 3,4-4,4%, а повышение роста заключается в том, что если еще недавно его максимальное значение на 2005 год оценивалось в 5,6%, то теперь — в 5,9%. Таким образом, с точки зрения цифр прогноз как раз готов. А слова о его "неготовности" могут означать, что еще не выполнено негласное поручение премьера. Формально это подтвердил вчера вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин, заявив, что деятельность Генпрокуратуры и экономический рост — "две вещи никак не связанные". И добавил: экономическая программа правительства зависит от успеха судебной реформы. Добавление существенное, если вспомнить, что судебная реформа предполагала существенное сокращение полномочий прокуроров.
В Минэкономразвития утверждают, что окончательно прогноз экономического развития будет готов 23 мая. Именно в этот день, напомним, олигархи из РСПП идут в Кремль. Не исключено, что правительство хочет этим воспользоваться и "выстрелить" по прокуратуре и правоохранителям под прикрытием олигархов.
НИКОЛАЙ Ъ-ВАРДУЛЬ