Бюджетный комитет Государственной думы проголосовал за поправки в Налоговый кодекс, которые ставят крест на страховых зарплатных схемах. Согласно одобренным поправкам, выплаты по договорам долгосрочного страхования, при помощи которых предприятия уходят от налогообложения зарплат сотрудников, теперь будут облагаться налогом. Страховщики рискуют потерять рынок ценой в несколько миллиардов долларов.
Поправки, сводящие на нет один из самых прибыльных видов бизнеса страховщиков, предложили депутаты Владимир Дубов и Геннадий Кулик, общеизвестные своими законодательными инициативами. В частности, с легкой руки Геннадия Кулика в России был введен налог на покупку наличной валюты. Теперь депутаты предложили поправить 213-ю статью 23-й главы второй части Налогового кодекса.
По еще действующей редакции этой статьи доходы физических лиц в виде страховых выплат по добровольному долгосрочному страхованию жизни не облагаются налогом. Пользуясь этим, предприятия заключали договора со страховщиками и уходили от налогообложения зарплатного фонда. Добропорядочный работодатель сейчас платит в бюджет единый социальный налог в размере 35,6% от фонда оплаты труда и 13% подоходного налога. Страховая же схема позволяет ему сильно экономить: она стоит предприятию примерно 8-12% от фонда оплаты труда.Прекратить практику "серых" схем законодатели предложили следующим образом: выплаты по договорам долгосрочного страхования жизни в течение первых пяти лет надо обложить налогом. За эти поправки уже проголосовал бюджетный комитет Госдумы. Как заявил Ъ вчера зампред бюджетного комитета Ашот Егиазарян, "с новыми поправками страховщики не смогут продвигать зарплатные схемы. Хотя они в последнее время и так публично отказываются от них. А многие утверждают, что никогда не сталкивались с подобными схемами".
Опрошенные вчера Ъ страховщики встретили с восторгом одобренные поправки. "Это правильное решение, ура! — заявил Ъ заместитель генерального директора страховой компании РОСНО Леонид Меламед.— Это положит конец набегам налоговиков на страховые компании". Глава страховой группы "Спасские ворота" Борис Хаит был более сдержан: "Если у думцев дошли руки до того, чтобы законодательным образом ограничить возможности оптимизации получения дохода с помощью страховщиков, это хорошо. Теперь всякие силовые структуры потеряют возможность интерпретировать на свой лад, что законно, а что нет". А помощник главы Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Николай Николаев заявил Ъ, что "ВСС всегда ратовал за классическое страхование и механизмы, которые сделали бы зарплатные схемы невыгодными".
Эйфория страховщиков выглядит напускной. Существует расхожее мнение аналитиков страхового рынка, что 70% сборов по страхованию жизни — это "серые" схемы. Несложно посчитать, что с принятием поправок господ Дубова и Кулика страховщики могут потерять треть всех премий, собранных на рынке. По итогам 2001 года страховщики собрали около $10 млрд страховых премий. Из них $5 млрд приходится на страхование жизни, из которых, в свою очередь, $3,5 млрд страховые компании заработали на оптимизации налогов предприятий.
Неудивительно, что в частной беседе страховщики высказали немало претензий к поправкам. Как заявил Ъ глава одной из компаний--лидеров по личному страхованию, пожелавший остаться неназванным, "депутаты своими поправками фактически запрещают человеку получать доход тогда, когда ему удобно. Это же все равно, что запретить банкам выплачивать доходы по депозиту или обложить проценты со вклада налогом". По мнению собеседника Ъ, таким образом рынок страхования дискриминируется в угоду другому сектору финансового рынка, например банковскому. Кстати, банковский рынок тоже грешит "серыми" схемами по уходу от налогов, как раз через банковские депозиты.
Как с поправками, одобренными бюджетным комитетом, будет бороться страховое лобби, пока не известно. Страховщики еще не видели законопроекта. Между тем бюджетный комитет намерен вынести рассмотрение страховых поправок на пленарное заседание уже в среду, 17 апреля.
ТАТЬЯНА Ъ-ГРИШИНА