Сенатор Владимир Полетаев подготовил проект закона, согласно которому банкротам запрещается избираться в представительные органы власти всех уровней и работать на государственных и муниципальных должностях. На следующей неделе сенатор намерен внести законопроект в Госдуму. В Госдуме проект назвали неоднозначным и обещали его обсудить.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Член комитета по регламенту СФ Владимир Полетаев предлагает досрочно прекращать полномочия государственных и муниципальных служащих, а также депутатов всех уровней (в том числе членов СФ и депутатов Госдумы), если они признаны судом банкротами. Сенатор предлагает также запретить «признанным банкротами вследствие неспособности исполнить обязанности по уплате обязательных платежей» участвовать в выборах или занимать государственные и муниципальные должности. Это касается депутатов всех уровней, в том числе Госдумы, членов СФ, а также глав регионов, мэров и сити-менеджеров.
Господин Полетаев (представляет в СФ республику Алтай) пояснил “Ъ”, что в предлагаемом им законопроекте говорится только об «обязательных платежах»: «Странно, когда человек, работающий на государство, получающий от него зарплату, не платит налогов — подоходного, от продажи имущества, пары автомобилей». С момента признания судом гражданина банкротом (по заявлению уполномоченного органа или самого гражданина), вводится мораторий на удовлетворение требований кредитора, которым в основном является государство. При этом, по его словам, проект не касается «экстремальных ситуаций» вроде просрочки ипотечных или кредитных платежей, или искусственного доведения до банкротства.
«Замещение государственных и гражданских должностей гражданами-банкротами, признанными таковыми по причине неуплаты обязательных платежей способно подорвать авторитет публичной власти, опорочить ее в глазах рядовых граждан»,— говорится в пояснительной записке к законопроекту. Есть некоторые должности, особенно публичные, где «важны морально-этические нормы», уплата обязательных платежей относится к их числу, но пока не утверждена законом, отметил сенатор. Всего в РФ, по словам сенатора, около 500 тыс. должников: «По-моему, в Алтайском крае три депутата признаны банкротами». В 2015 году, напомнил господин Полетаев, впервые банкротом был признан экс-депутат Госдумы Олег Михеев (долг — более 175 млн руб.) В производстве, по его словам, дела о банкротстве бывших депутатов Госдумы Аднана Музыкаева (100 млн руб.), Забайкальского заксобрания Алексея Кружикова (14 млн), Калининградского заксобрания Константина Дорошка (задолжавшего таможенные платежи на сумму более 17 млн руб.).
Члены комитета СФ комментировать законопроект отказались, сославшись на то, что это — детище Полетаева. Господин Полетаев сообщил “Ъ”, что на следующей неделе внесет законопроект в Госдуму.
Глава думского комитета по регламенту Ольга Севастьянова («Единая Россия») обещала, что комитет обсудит документ. Но к самой идее дискриминации банкротов у нее отношение «неоднозначное»: «Вопросов больше, чем понимания ее целесообразности». По ее словам, есть проблемы в правоприменении законодательства о банкротстве, но механизм, по ее мнению, «может быть отрегулирован в принципе для всех»: «Персонифицировать такие вещи не считаю возможным». К тому же, считает госпожа Севастьянова, морально-этические вопросы достаточно регулируются «законами о статусе депутатов Госдумы и членов Совета федерации», также «есть думские комиссии по депутатской этике и контролю за достоверностью деклараций».
Как Совет федерации грозил регионам «внешним управлением»
Совет федерации 26 октября предложил обеспечить гражданам РФ неснижаемый стандарт качества жизни — стандарт благополучия. Для этого СФ в своем докладе о региональной политике предложил пересмотреть систему разграничения полномочий между уровнями власти и их финансирование. При этом в несправляющихся регионах предлагалось вводить внешнее управление. Эксперт сомневался в возможности реализовать эти идеи, которые «уже перешли в разряд вечных». Читайте подробнее