Вчера комиссия правительства по защитным мерам во внешней торговле увеличила экспортную пошлину на нефть до $9,2 за тонну. Но и такая пошлина не спасет бюджет 2002 года, который рассчитан из средней цены $23,5 за баррель.
Председатель комиссии Алексей Кудрин решение знал заранее и на заседание не приехал. Вел заседание заместитель министра экономического развития Дмитрий Сухопаров. Обсуждение единственного вопроса повестки об экспортных пошлинах на нефть прошло в рекордные сроки — за 30 минут. Как сообщил собравшимся Дмитрий Сухопаров, в Минэкономразвития подсчитали, что средняя цена нефти Urals на средиземноморском и роттердамском рынках за январь-февраль 2002 года составила $18,61 за баррель, или $135,87 за тонну. Это больше, чем было в ноябре-декабре, когда проводился последний мониторинг. Тогда средняя цена была $18,2 за баррель, а пошлину установили $8 за тонну.
Подставив новые данные в формулу из Налогового кодекса (об этой формуле Ъ подробно писал 22 января), члены комиссии подсчитали, что пошлина должна увеличиться до $9,23 за тонну. Дмитрий Сухопаров предложил отнестись к нефтяникам гуманно и округлить полученную цифру до десятых. Послышался недовольный гул. С мест, традиционно занимаемых представителями ГТК, раздалось другое предложение: "Давайте округлим до $10 — сбор доходов рассчитан из цены $23,5 за баррель".— "Это нарушение закона",— прервал спор Дмитрий Сухопаров. Нефтяники считают, что если цены на нефть не растут даже при организованном ОПЕК глобальном сокращении экспорта, то нужно увеличивать и добычу, и экспорт. Вчера их поддержали в Минэнерго. Министерство распространило информацию, что в 2002 году объем добычи нефти будет увеличен с запланированных 352 млн т до 365 млн т. В 2001 году (когда цены были самыми высокими) было добыто 348,1 млн т. Это означает, что глава Минэнерго Игорь Юсуфов уже решил пополнить выпадающие бюджетные доходы увеличением физического объема нефтяного экспорта.Дмитрий Сухопаров предложил вчера улучшить механизм мониторинга за ценами на нефть. Сейчас для расчета средней цены на нефть Минэкономразвития пользуется данными двух рейтинговых агентств: Petroleum Argus и Plats. Однако правительственной "Российской газете" предписано публиковать цены на нефть по данным агентства Reuters. Минэкономразвития подсчитало, что разница в методиках подсчета составляет 0,05%. Но чтобы не давать нефтяникам никакого повода усомниться в объективности, Дмитрий Сухопаров предложил вести мониторинг сразу по трем агентствам. С ним все согласились.
Новая пошлина на нефть начнет действовать через месяц, после того как Алексей Кудрин подпишет протокол заседания, а Михаил Касьянов утвердит постановление. Сегодня же вступит в действие пошлина на мазут. Ставку в 10 евро за тонну Алексей Кудрин утвердил на заседании своей комиссии еще в январе, снизив ее с действовавших до вчерашнего дня 20 евро за тонну.
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА