Глава Антимонопольной службы пригрозил топ-менеджерам Google тюремными сроками. Заявление Игоря Артемьева приводят агентства. ФАС судится с американской корпорацией из-за устройств на базе Android. IT-гиганту уже выписали многомиллионный штраф, но компания продолжает обжаловать решения российских судов. В чем суть конфликта и что действительно грозит менеджерам Google, разбиралась Анастасия Парфенова.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Российские антимонопольщики начали дело против Google Inc. и ее ирландской дочки по жалобе «Яндекса» еще в начале прошлого года. Конкуренты американской корпорации заявили, что компания заставляет производителей устройств на операционной системе Android предустанавливать на гаджеты исключительно приложения Google. В ФАС сочли это злоупотреблением доминирующим положением и предписали устранить нарушения. Кроме прочего, в августе этого года Google оштрафовали почти на 450 млн руб. Эти решения корпорация пытается оспорить.
Правда, в конце сентября стало известно, что IT-гигант начал сообщать российским пользователям о том, что они могут сменить на своем устройстве и поисковик, и предустановленные приложения. В ответ антимонопольщики заявили, что этих действий недостаточно. По мнению главы ФАС Игоря Артемьева, компания саботирует исполнение предписания ведомства. Теперь Google грозит штраф в 500 тыс. руб., а в перспективе – судебный иск о принудительном исполнении решения. «Это уже два года лишения свободы для топ-менеджеров, принимающих решения», — пояснил Артемьев. Впрочем, реальных сроков ФАС вряд ли удастся добиться, считает руководитель антимонопольной практики «ФБК Право» Сергей Ермоленко.
«Если мы посмотрим практику применения этого законодательства, мы увидим, что за злостное уклонение от исполнения судебного акта к уголовной ответственности привлекают руководителей довольно редко. Кроме того, формальными ответчиками по антимонопольному делу выступают иностранные организации, соответственно, ответственность должны нести их руководители, то есть тоже иностранные граждане, которые проживают, я подозреваю, не в России. Конечно, это многократно усложняет процедуру привлечения к ответственности, тем более, уголовной. В этой ситуации это, скорее, некий пиар-ход со стороны ФАС», — уверен Ермоленко.
Проблемы с антимонопольными органами, как и у любой другой крупной корпорации, у Google есть во многих странах. В частности, претензии к компании высказывали надзорные ведомства США, Канады, Индии, Бразилии и Южной Кореи. А в Евросоюзе сейчас развивается история, аналогичная российской. Еврокомиссия после нескольких лет предварительного расследования заявила, что Google мешает выходу на европейский рынок новых операционных систем и приложений в пользу собственной Android. По данным СМИ, корпорации грозит штраф от €1 млрд до более чем €6 млрд. В Европе до уголовных дел, скорее всего, не дойдет. Да и решения о штрафах там принимаются гораздо дольше, чем в России, отметил партнер фирмы «ЮСТ» Александр Боломатов.
«В этом случае затяжки для Google позитивны, потому что это позволяет находить дополнительные аргументы для тех или иных шагов. Сама процедура и скорость принятия решений антимонопольными органами и судами, тем более, европейских стран — мы знаем, что это очень долго, в России все намного быстрее происходит, поэтому такая позиционная борьба будет продолжаться и дальше, минимум, я думаю, года два», — подчеркнул в эфире «Коммерсантъ FM» Боломатов.
Впрочем, успешная практика штрафов для IT-гигантов у Еврокомиссии есть. Так, за нарушения антимонопольного законодательства в период с 2003 по 2013 годы Microsoft заплатила в Европе около €2 млрд.
Позиция Google и в российском, и в европейском разбирательствах одинаковая. По мнению корпорации, ее продукты, в частности, операционная система Android, не мешают, а помогают развитию конкуренции. В российском представительстве компании прокомментировали «Коммерсантъ FM» слова главы Антимонопольной службы.
«Мы работаем с ФАС по исполнению их предписания, и наши продуктовые команды в настоящее время прорабатывают технические детали. В свою очередь, мы уже разослали уведомления всем российским пользователям Android о возможности настроить смартфон, в частности, добавляя или удаляя приложения, будь то приложения от Google или других разработчиков», — сообщили в пресс-службе.
Между тем, в ФАС пообещали поделиться опытом ведения дел против Google с партнерами по БРИКС.