На вчерашних слушаниях в Мосгордуме чиновник столичного правительства сделал сенсационное заявление, повергшее в изумление участников телекоммуникационного рынка. Он сообщил, что в случае введения МГТС повременной оплаты телефона город создаст альтернативную телефонную сеть. Это заявление демонстрирует, насколько сильно в мэрии противятся внедрению новой системы оплаты телефона. Связисты называют планы создания новой сети фантастикой, но подтекст заявления вполне просматривается: мэрия в очередной раз накладывает вето на введение повременки.
О планах создания новой телефонной сети общего пользования вчера сообщил руководитель департамента транспорта и связи столичной мэрии Александр Беляев. "Московское правительство готово создать альтернативную МГТС крупную компанию--оператора связи. Город изыщет необходимые для этого средства и возможности,— заявил господин Беляев.— Такая работа правительством Москвы уже проводится, а темпы этой работы будут напрямую зависеть от развития ситуации с введением в городе повременной оплаты телефонных разговоров" (по последней информации, МГТС начнет внедрение повременки летом нынешнего года). В беседе с корреспондентом Ъ глава департамента отметил, что альтернативный оператор может быть создан для обслуживания социально незащищенных слоев Москвы "по ценам не выше существующих сегодня".
Участники телекоммуникационного рынка и аналитики были удивлены заявлением настолько, что многие поначалу отказывались верить в правдивость зачитываемой цитаты. Создание реальной альтернативы естественному монополисту — процесс настолько сложный и спорный с экономической точки зрения, что обсуждать его всерьез довольно трудно. "Чтобы построить сеть на 4-5 млн номеров в Москве, нужно, по приблизительным расчетам, $2-2,5 млрд,— заявил Ъ руководитель департамента общественных связей ОАО 'Связьинвест' Олег Михайлов.— Едва ли можно представить себе необходимость создания альтернативной компании связи по причине ввода повременки. У нас эта система действует в 200 населенных пунктах, и ни в одном из них таких проблем не возникает. Потому что повременка, оказывается, выгодна большинству пользователей"."Это проект из области фантастики,— считает аналитик из UFG Алексей Яковицкий.— Теоретически правительство Москвы должно компенсировать МГТС потери от льготников, платящих 50% от абонентской платы. Это 300-400 млн рублей в год. Но мэрия не делает этого. Поэтому я сильно сомневаюсь, что столичные власти имеют в своем распоряжении средства для строительства сети, реально сопоставимой с МГТС".
Контрольный пакет акций МГТС принадлежит АФК "Система" — структуре, дружественной столичной мэрии. Президент холдинга "Система-Телеком", дочерней компании АФК, Александр Гончарук вчера заявил Ъ следующее: "Внедрение повременной оплаты разговоров в России — это согласованная политика Минсвязи и антимонопольных органов. В Москве особая ситуация, городское правительство традиционно социально ориентировано. И МГТС в любом случае не будет вводить повременку без согласования со столичным правительством... Заявление господина Беляева — это полный сюр, я не считаю возможным его анализировать".
Скандал наверняка будет иметь интригующее продолжение. Во вчерашней беседе с корреспондентом Ъ господин Беляев сказал, что техническое решение, которое будет использоваться при создании новой компании, пока не выбрано: "Не исключено, что новый оператор будет обслуживать абонентов, используя существующие линии МГТС". То есть столичная мэрия может потребовать разделить МГТС в том случае, если руководители компании будут настаивать на повременке. Надо сказать, что позиция московских властей с годами не изменилась: столичные чиновники всегда выступали резко против изменения принципов оплаты телефонных разговоров.
Вопрос о сроках и формах введения поминутной тарификации будет рассмотрен на совете директоров МГТС во вторник, 19 февраля.
Ъ будет следить за развитием событий.
ИВАН Ъ-ЧЕБЕРКО