Вопреки предсказаниям и несмотря на то, что вчера закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" вступил в силу, отечественные турфирмы не закрылись. В последний момент правительство дало им двухмесячную отсрочку на получение новых лицензий.
Закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" был принят Госдумой в третьем чтении еще в июле. Документ ввел раздельное лицензирование туроператорской (производство турпутевок) и турагентской (продажа туров) деятельности. К 11 февраля — сроку вступления нормативного акта в законную силу — российские турфирмы, желающие продолжить работу, должны были переоформить свои лицензии. Но сделать это они не могли. Правительство РФ должно было сначала выпустить постановление, определяющее, кто выдает лицензии и каковы правила их получения. Чиновники опаздывали, и ситуация обострялась с каждым днем. В короткие сроки оформить лицензии всем фирмам одновременно было бы невозможно: по различным оценкам, их в России работает от 6 до 10 тыс. В результате отечественный турбизнес мог быть парализован на несколько месяцев.
Долгожданное постановление правительства появилось в самый последний момент — в минувшую субботу. В нем турфирмам дана двухмесячная отсрочка; действие лицензий старого образца продлевается на два месяца, до 10 апреля. Лицензированием турфирм, как и ожидалось, будет заниматься департамент туризма Минэкономразвития.
Туристические власти между тем уже подготовились к выдаче лицензий в авральном порядке. Неофициально принимать документы от турфирм они начали еще в конце января прошлого года. К настоящему моменту заявки подали чуть меньше 3 тыс. туркомпаний. В департаменте туризма заявляют, что именно они получат лицензии нового образца в первую очередь. Как считают туристические власти, этого более чем достаточно. По первоначальной оценке замминистра экономразвития, курирующего департамент туризма, Владимира Стржалковского, турфирм, активно работающих на рынке и нуждающихся в первоочередном получении лицензии, должно быть не более 1,5 тыс.
Напомним, что в январе представители туротрасли направили президенту России Владимиру Путину три письма, в которых просили главу государства обратить внимание на проблему лицензирования. Официальной реакции ни на одно из этих посланий пока не последовало.
"Вышедшее положение о лицензировании, несомненно, будет способствовать разрешению конфликтной ситуации. Однако мы категорически не согласны с тем, что срок действия старых лицензий продлен всего на два месяца",— заявил корреспонденту Ъ один из главных инициаторов отправки писем президенту — Павел Кларк-Ременный, председатель Московской ассоциации турагентств (МАТА). Господин Кларк-Ременный считает, что старые лицензии, которые выдавались на три года, должны быть продлены до окончания срока их действия или в крайнем случае действовать в течение еще хотя бы двух лет. По его мнению, противозаконно заставлять компанию переоформлять документы, которые она только что получила.
ТИМУР Ъ-БОРДЮГ