В ближайшее время Минфин и Центральный банк вернутся к предложению создать новую систему накопительных пенсий — частного пенсионного капитала, с тем чтобы система начала работать с 2018 года. Об этом сообщил глава Минфина Антон Силуанов, выступая на Московском финансовом форуме. Глава Центробанка Эльвира Набиуллина подтвердила, что такие планы обсуждаются — по ее мнению, предлагаемые решения позволят делать накопления людям со средним доходом.
Министр финансов России Антон Силуанов
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ / купить фото
«Мы считаем, что создание условий для достойной пенсии — это дело граждан, но государство должно предложить хорошо работающую систему»,— сообщил Антон Силуанов в ходе пленарного заседания форума. По его словам, Минфин и Центральный банк будут прорабатывать и обсуждать новую систему накопительной пенсии для граждан. «Надеюсь, что с 2018 года мы сможем ее запускать, с тем чтобы она работала и приносила доход тем гражданам, которые в ней участвуют»,— пообещал господин Силуанов.
Глава Минфина объяснил, что ведомства готовятся предложить «условия, которые были бы интереснее, чем вложения в недвижимость или банковские депозиты». Среди ключевых условий концепции пенсионного капитала — гарантированность, четкие положения о наследовании, возможность тратить этот капитал в ходе накоплений.
Глава ЦБ Эльвира Набиуллина в свою очередь подтвердила, что эту систему ЦБ «долго обсуждал» с Минфином. По ее словам, накопительный элемент пенсионной системы очень важен в долгосрочной перспективе. «Без накопительных пенсий в условиях нынешней демографии мы не сможем обеспечить достойный уровень пенсий работающих ныне людей»,— сообщила она. Предлагаемые решения по сравнению с обязательным накопительным элементом позволяют накапливать людям со средним доходом, считает глава ЦБ, «появляется большая защита прав граждан на эти пенсии». Она отметила, что ЦБ как мегарегулятор «проводил большую работу по очищению сектора НПФ» (негосударственных пенсионных фондов), и сейчас система НПФ готова работать с этими накоплениями»
Напомним, “Ъ” сообщал о таких разработках Минфина и ЦБ в апреле. Концепция индивидуального пенсионного капитала предполагает ликвидацию нынешней накопительной системы и сохранение обязательной ставки платежа в ПФР 22%. При этом граждане автоматически переходят в систему добровольных накоплений: в выбранный ими НПФ будет отчисляться от 0% до 6% (по выбору) их зарплаты (подробнее см. “Ъ” от 4 июля). Летом от этой разработки успел дистанцироваться Минтруд, заявив, что такие предложения не обсуждаются.
Ожидаемому периоду выплаты накопительной пенсии добавляют полгода
Белый дом поддержал увеличение ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии на полгода — с 234 до 240 месяцев. Соответствующий законопроект 22 сентября одобрен на заседании правительства. Минтруд, разработавший документ, объясняет инициативу тем, что реальный ожидаемый показатель периода выплат значительно превышает максимальное установленное значение. Читайте подробнее
Почему Минтруд опровергает обсуждение новой пенсионной реформы
По словам главы Минтруда Максима Топилина, идеи Минфина и ЦБ о переводе накопительной части пенсии в добровольный формат выглядят странно с учетом снижения доходов граждан. Ранее эти ведомства предложили направлять все 22% страховых взносов в распределительную часть пенсионной системы, а на накопительную часть ввести дополнительные взносы — от 0% до 6%. Читайте подробнее