Черный список для участников картелей. Федеральная антимонопольная служба соберет в единый реестр всех руководителей компаний, уличенных в сговоре. Перечень будет публичным, сообщил «Коммерсантъ FM» глава московского управления ФАС Армен Ханян. Сейчас за участие в картеле предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность — от штрафа в 300 тыс. руб. до семи лет лишения свободы. Но недобросовестные бизнесмены часто избегают наказания, отметил Армен Ханян.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ / купить фото
«Картельные сговоры — это сегодня огромная проблема в масштабах всей страны. Они направлены на неэффективное расходование бюджетных средств. Штрафы на юридических лиц не являются той панацеей, к сожалению, мы видим, есть определенные сложности ввиду того, что за каждой юридической компанией стоят конкретные лица, и наказывать надо именно этих физических лиц. Мы будем усиливать нашу работу для выявления организаторов таких сговоров и привлечения их к уголовной ответственности для того, чтобы было неповадно остальным», — подчеркнул в эфире «Коммерсантъ FM» Ханян.
Безусловно, законодательство требует определенных изменений. Однако один только реестр участников картелей не поможет изменить ситуацию. Так считает член совета московского отделения «Опоры России» Сергей Зеленов.
«Если действующая мера не работает, надо пробовать что-то новое. Создание реестра физических лиц, которые были ранее так или иначе замешаны в так называемых картельных сговорах, наверное, уже ведется. Единственное, не факт, что данные лица осуществляют эту деятельность, могут быть так называемые номинальные директора, номинальные учредители. Конечно, создание такого реестра не решит вопрос с номиналами, но позволит сузить круг тех лиц, которые в сговорах замешаны. Создание такого реестра должно сопровождаться более тщательной контрольной работой, чтобы этот реестр не стал инструментом сведения счетов между бизнесменами», — отметил Зеленов.
В этом году только московские антимонопольщики раскрыли 23 картельных сговора. В целом по стране за тот же период было несколько громких дел.
В начале весны ФАС начала подозревать в сговоре 16 цифровых ритейлеров. По мнению антимонопольщиков, МТС, «Евросеть», «Связной», «Эльдорадо», «Техносила», re:Store, MediaMarkt и Ozon установили одинаковые цены на продукцию Apple. Если ведомству удастся это доказать, ритейлеров оштрафуют. Им придется выплатить до 15% от продаж iPhone 6S и iPhone 6S Plus за год.
В марте столичное управление антимонопольной службы раскрыло картельный сговор в сфере ЖКХ. Его участники выиграли 12 аукционов на общую сумму около 150 млн руб. Так, например, компании получили право на капремонт шахты лифта в Академическом музыкальном колледже, уборку паковочных пространств в Зюзине, благоустройство дворов в Нагорном и Таганском районах.
В августе антимонопольщики обнаружили крупный картельный сговор на рынке лекарств, который действовал по всей стране. Участники более чем 700 аукционов на поставку препаратов и медицинских изделий для поликлиник и больниц намеренно поддерживали цены на высоком уровне.
Летом прошлого года антимонопольная служба раскрыла первый картельный сговор в сфере гособоронзаказа. Несколько компаний удерживали максимальную цену госконтракта на аукционах Минобороны и МВД на общую сумму более 300 млн руб.