Вчера чиновники Минтранса и МПС попытались обсудить план создания единой дирекции по реализации федеральной целевой программы (ФЦП) "Модернизация транспортного комплекса России в 2002-2010 годах". В руки этого органа планируется передать важную функцию — проведение тендеров по выбору подрядчиков в проектах, предусмотренных ФЦП. Иными словами, дирекции предстоит распоряжаться бюджетом, превышающим 2 трлн руб. Неудивительно, что министерства вчера так и не смогли договориться о структуре нового органа.
Общий бюджет федеральной программы "Модернизация транспортного комплекса России", рассчитанной на 2002-2010 годы, составляет 4646,3 млрд руб. В нее входит более 20 различных подпрограмм, куда включены 197 транспортных проектов. За десять лет на ФЦП из федерального бюджета должно быть выделено 882,5 млн руб., из бюджетов регионов — 1,385 трлн руб., оставшиеся 2,37 трлн руб. планируется привлечь из внебюджетных источников. Как сообщил Ъ пресс-секретарь Минтранса Александр Филимонов, новый коллегиальный орган будет проводить тендеры, распределяющие госзаказы, финансируемые из бюджетов. На вопрос о том, зачем для реализации ФЦП создавать новую структуру, господин Филимонов заметил, что "это сократит число чиновников, работающих над программой. Раньше у каждой подпрограммы была отдельная дирекция".
Единая дирекция сможет контролировать около 50% бюджета ФЦП. В ее компетенцию попадет и выбор приоритетов в финансировании отдельных проектов из госбюджета. Тогда в рамках нового органа чиновники Минтранса и МПС будут договариваться, что важнее для транспортного коридора: причальная стенка или новая железнодорожная ветка. Между тем частные компании ждут от нового органа выработки именно согласованной политики между МПС и Минтрансом. По словам заместителя гендиректора компании "Совфрахт" Александра Иванова, сейчас при смешанных перевозках приходится обсуждать с каждым ведомством отдельно проблемы перевозки по железной дороге, развития терминалов, принципы формирования тарифов. Это никак не способствует увеличению, например, роста контейнерных перевозок по транспортным коридорам РФ.Основные функции и порядок работы нового органа вчера так и не были сформулированы. Представитель пресс-службы МПС Андрей Першин комментировать результаты встречи отказался. Однако господин Филимонов сообщил, что "структура совместной дирекции еще не определена, ее штат и систему работы эксперты МПС и Минтранса обсудят в 2002 году".
СЕРГЕЙ Ъ-ЧЕРЕШНЕВ