В пятницу Минимущество распространило письмо, в котором заявило о том, что берет на себя право внеплановой проверки деятельности оценщиков. Теперь такая проверка может проводиться по обращению граждан и привести к отзыву лицензии. Эту меру министерство объясняет необходимостью навести порядок на бурно растущем рынке оценки и в первую очередь — покончить с "черными оценщиками".
В распоряжении Ъ оказалось письмо Минимущества, разосланное в пятницу его межрегиональным управлениям и территориальным органам по управлению госимуществом субъектов РФ. Согласно письму, министерство берет на себя право "инициативной" проверки субъектов оценочной деятельности. То есть помимо плановых мероприятий по проверке оценщиков министерство оставляет за собой право проверок "по просьбам трудящихся" (см. справку).
Таким способом Минимущество хочет усилить контроль над бурно растущим рынком — в частности, за исполнением стандартов качества оценки. "На рынке процветают демпинг и взяточничество, и с этим пора кончать",— заявил в пятницу, выступая на IV конгрессе оценщиков России, заместитель министра имущественных отношений Сергей Косарев.Сейчас на рынке действуют около 2,4 тыс. лицензированных оценщиков. Около 2 тыс. лицензий на оценку бизнеса выдано Минимуществом, а еще около 400 (на оценку движимого, недвижимого имущества и интеллектуальной собственности) — субъектами федерации. После вступления в силу закона о лицензировании (с 10 февраля 2002 года) будет введена единая лицензия на оценочную деятельность, выдаваемая Минимуществом. Сейчас там находится более 3 тыс. заявок на получение новой лицензии.
Согласно инструкции министерства, основанием для приостановления лицензии является выявление нарушений, "которые могут повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, а также обороноспособности и безопасности государства". Основанием же для отзыва лицензии является "обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии", а также "грубое нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий". Правда, сам отзыв лицензии оценщика может быть проведен лишь по решению суда после заявления Минимущества.
"Вы только не пугайте народ принимаемой нами репрессивной мерой,— заявил господин Косарев, комментируя ситуацию корреспонденту Ъ.— Ведь до сих пор можно было с тем же обращаться в правоохранительные органы. Теперь же можно будет обратиться еще и в лицензирующий орган".
К инициативе Минимущества опрошенные корреспондентом Ъ оценщики отнеслись спокойно. Так, гендиректор компании "Лаборатория инвестиций 'Лабрейт'" Александр Костин заявил следующее: "Ничего страшного не произошло. Нормальным оценщикам это ничем не угрожает; остальные же пусть боятся: либо повышают свою квалификацию, либо прекращают заниматься нелегальной деятельностью. Что ж, будем чистить ряды".
"С точки зрения фирм, работающих на рынке добросовестно, это хорошо,— считает директор сектора стратегического планирования и развития компании 'Росэкспертиза' Александр Каспаров.— Важно только, чтобы предпринимаемые Минимуществом шаги были правильно оформлены юридически и организационно".
ВИТАЛИЙ Ъ-БУЗА