Группа компаний СУ-10 (принадлежит членам семьи депутата Курултая Валерия Мансурова) получила контракт на реконструкцию здания Института экономики, финансов и бизнеса Башкирского государственного университета. Компания снизила начальную стоимость незначительно — со 183,3 млн до 181,5 млн руб., но обошла других претендентов по количеству исполненных аналогичных контрактов. Допущенные, но проигравшие соперники не видят причин обжаловать итоги закупки, отметив,
что СУ-10 справедливо стало победителем.
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ / купить фото
Девелоперская ГК СУ-10 победила в тендере на реконструкцию второй очереди корпуса «И» Башкирского государственного университета — института экономики, финансов и бизнеса, расположенного в Уфе по улице Карла Маркса. Контракт начальной стоимостью 183,34 млн руб. компания согласилась исполнить за 181,51 млн руб. Всего на конкурс, итоги которого были подведены 16 мая, подали заявки десять компаний, но допущены были лишь четверо — «Дортрансстрой», «Башкортостаннефтезаводстрой», «Филком» и СУ-10. Заявки остальных были отклонены из-за несоответствия строительных материалов, предложенных претендентами, техническим характеристикам, указанным в конкурсной документации.
Конкурсная комиссия оценивала заявки участников по двум критериям. 70 баллов претендент получал за цену контракта и еще 30 — за квалификацию.
Ценовое предложение СУ-10 оказалось выше, чем у остальных конкурентов. Так, «Дортрансстрой» был готов исполнить контракт за 172,99 млн руб., «Башкортостаннефтезаводстрой» и «Филком» — за 174,17 млн руб. и 179,8 млн руб. соответственно. Впрочем, в отличие от СУ-10, им не удалось получить высоких баллов по критерию квалификации — от 0 до 13 баллов. СУ-10, предоставившее документы о выполнении 19 аналогичных контрактов, получило максимальные 30 баллов.
Государственный контракт планируется заключить не позднее первых чисел июня. В течение трех дней после подписания победитель должен представить график работ на весь период строительства. Срок исполнения контракта — до 25 декабря 2016 года. В документации подчеркивается, что в соответствии с постановлением правительства РФ запрещено привлекать турецкие компании. Средства на реконструкцию выделяются из федерального бюджета в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы.
Как следует из конкурсной документации, строительство корпуса «И» БашГУ началось в августе 2006 года. Были проведены демонтажные работы, укрепление грунта, оснований и фундаментов, а также подготовительные работы по наружным и внутренним сетям электроснабжения и теплоснабжения. В 2011 году началась реконструкция корпуса, но в 2013 году работы были остановлены. Причины в конкурсной документации не уточняются.
Из базы арбитражного суда Башкирии следует, что СУ-10 ранее уже сотрудничало с БашГУ. В 2014 и 2015 годах девелопер взыскивал с университета в общей сложности 37,5 млн руб. за выполненные работы. По условиям мировых соглашений, БашГУ, взамен на отказ от исков, обязался выплатить 29,7 млн руб.
Конкуренты СУ-10 в борьбе за контракт единодушны во мнении, что ГК победила справедливо. «Обжаловать мы ничего не будем, выигравшее предприятие представило наибольшее количество контрактов, тогда как у нас их шесть»,— пояснили в «Дортрансстрое». Представители компании «Филком» отмечают, что рассмотрение заявок проводилось «объективно». Директор не допущенной к конкурсу компании «Окна региона» Дамир Харрасов сказал, что обжаловать решение комиссии не станет, «так как это будет потерей времени и ничего не изменит». Иван Иванов, директор еще одной выбывшей компании, «Виктории», впрочем, не исключил, что обжалует отказ в допуске к торгам. Старший юрист Herbert Smith Freehills Роман Чураков не нашел оснований для оспаривания закупки в антимонопольных органах. «В России чаще всего используется схема, когда заказчик и исполнитель договариваются по критериям качества, чтобы обеспечить возможность победить на конкурсе. При этом информация о том, что предложил участник по таким субъективным критериям, как, например, квалификация, нигде не раскрывается»,— говорит он. Впрочем, добавил господин Чураков, нет оснований полагать, что в данном случае произошло что-то подобное.