Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ), объединяющая крупнейших ритейлеров, попросила правительство сдвинуть на полтора-два года сроки обязательного перехода на контрольно-кассовую технику нового образца. Как отмечают ритейлеры, дополнительное время нужно, чтобы избежать ошибок, допущенных при внедрении ЕГАИС и «Платона», к тому же в кризис не все предприниматели могут позволить себе модернизацию касс.
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ), в которую входят крупнейшие ритейлеры («Ашан», «Дикси», «Азбука вкуса» и другие) попросила правительство сдвинуть переход на новую контрольно-кассовую технику (ККТ) на 1 января 2019 года. АКОРТ направила первому вице-премьеру Игорю Шувалову письмо с предложениями скорректировать соответствующий законопроект, сообщил «Интерфаксу» источник, знакомый с документом, и подтвердил “Ъ” представитель ассоциации. В аппарате господина Шувалова “Ъ” подтвердили получение письма.
Напомним, сроки и порядок перехода на новую технику установлены в проекте поправок в закон о применении ККТ, КоАП и отдельные законодательные акты, разработанном правительством и принятом Госдумой в феврале в первом чтении. Проект обяжет бизнес устанавливать подключенную к интернету кассовую технику, передающую данные о расчетах в налоговую службу. Покупатели при этом смогут получить электронный чек, точность которого можно будет проверить с помощью мобильного приложения. Нарушения грозят штрафами: за отсутствие новой техники — до 7 тыс. руб. для юрлиц, за ненаправление кассового чека в электронной форме покупателю — до 10 тыс. руб. для юрлиц.
Предполагается, что новая технология должна сделать розницу более прозрачной для налоговиков и добавить доходов дефицитному бюджету. Эксперимент с новыми кассами проводился в Москве, Татарстане, Московской и Калужской областях с участием сетей «Азбука вкуса», «М.Видео», «Перекресток», «Метро кэш энд кэрри» с августа 2014 по февраль 2015 года.
В редакции первого чтения законопроекта указано, что добровольный этап применения новой техники начнется 1 апреля 2016 года. Обязательными онлайн-кассы станут с 1 июля 2017 года. С 1 января 2018 года к ним должна будет присоединиться часть малого бизнеса, освобожденная сейчас от необходимости использования касс (плательщики единого налога на вмененный доход и патентной системы налогообложения, а также организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги населению).
Как полагают в АКОРТ, перенос сроков внедрения новых видов ККТ на 1 января 2019 года позволит обеспечить плавный переходный период. Опыт внедрения аналогичных информационных систем (ЕГАИС, «Платон») показал, что для адаптации к новым техническим устройствам и обучения сотрудников требуется значительно больший период, указывает ассоциация. Кроме того, массовая замена ККТ может вызвать трудности с обеспечением пользователей необходимым количеством устройств.
Затраты на ККТ придутся на очень тяжелый для ритейла период, и лучше сдвинуть сроки на год, заявил «Интерфаксу» председатель президиума АКОРТ Илья Ломакин-Румянцев. По экспертным оценкам, на которые ссылается АКОРТ, модернизация одного кассового узла обойдется больше чем в 6 тыс. руб., а всему потребительскому рынку придется потратить более чем 15 млрд руб. Ритейлерам необходимо дать передохнуть после внедрения ЕГАИС, считает господин Ломакин-Румянцев (напомним, с 1 июля 2016 года предприятия розничной торговли в городах, а с 1 июля 2017 года — в сельской местности должны будут в обязательном порядке передавать в ЕГАИС и данные о реализуемой алкогольной продукции).
Ритейлеры также просят внести в законопроект механизм предоставления предприятиям налогового вычета при переходе на новую ККТ. Ранее ввести налоговый вычет для бизнеса при переходе на новую ККТ предложил президент Владимир Путин. Нормы о частичной компенсации таких затрат включены в поправки Минфина ко второй части Налогового кодекса, опубликованные в конце марта для обсуждения (см. “Ъ” от 29 марта) позже текст, впрочем, был ведомством снят с размещения).
Исполнительный директор Союза независимых сетей Сергей Кузнецов напоминает, что сейчас вводится достаточно много систем учета и контроля: ЕГАИС, «Платон», в то же время требуется обновить все кассовые аппараты. Для небольших сетей это становится довольно серьезной нагрузкой, так как у них, например, нет собственных ИТ-специалистов, в то время как у крупной розницы в штате целые отделы, поясняет он. «В целом, чем меньше обороты бизнеса, тем нагрузка на компанию будет выше»,— сетует господин Кузнецов. Пока у ритейла нет понимания, как может развиваться ситуация после 1 июля 2017 года, сохранится ли возможность пробивать чеки через немодернизированные кассы, продолжает представитель союза. Он добавляет, что сегодня в стране около 2,5 млн кассовых аппаратов, есть риск, что производители могут не справиться с единовременным наплывом заказов, вызванных законодательными изменениями, поэтому необходим переходный тестовый период. В «М.Видео» заявили, что собираются внедрять новые ККТ сразу после принятия проекта, но отметили, что для многих участников рынка комфортный переход может занять больше времени.
Впрочем, источник “Ъ” в финансово-экономическом блоке правительства сообщил, что не знает о дискуссии по этому поводу. По его сведениям, указаний начать дискуссию в профильные ведомства не поступало.