Сегодня Минэкономразвития собирается внести на рассмотрение правительства законопроект "Об основах технического регулирования, стандартизации и подтверждения соответствия". Закон призван реформировать всю сферу стандартизации, что облегчит вступление России в ВТО. Вчера Минэкономразвития провело по этому поводу совещание с производителями. Часть из них считают, что такая реформа только навредит.
Минэкономразвития предлагает вместо нынешних 22 тыс. обязательных стандартов для производства различной продукции оставить всего 350-400, реально связанных с безопасностью жизни. Остальные сделать добровольными — ведь лучшего регулятора качества продукции, чем рынок и конкуренция, все равно нет. Статус же обязательных стандартов повысится, их утвердят законами. В администрации президента эти взгляды разделяют. Вчера глава рабочей группы администрации президента по совершенствованию взаимоотношений органов власти с предприятиями и организациями Александр Рубцов объяснил, что все оставшиеся с советских времен нормы зачастую в два-три раза завышены по сравнению с общеевропейскими. По его словам, это и раньше было не более чем рекламной кампанией, а на самом деле нормы не выполнялись. "Мог ли какой-нибудь пожарник закрыть предприятие? Да ему бы из райкома голову вместе с каской оторвали!" — пояснил господин Рубцов. А теперь, в условиях рыночной экономики, вся эта система висит "на горбу у производителя". При этом "только круглый идиот или ленивый" не может пройти стандартизацию и сертификацию. Отказ в сертификации получает только 0,3% заявок, а затем от 30 до 60% получившей сертификаты продукции все равно идет в брак. Вывод такой: "Ни о каком экономическом росте при нынешней системе подтверждения соответствия продукции говорить не приходится. А если выполнять все стандарты, экономика встанет через 15 минут".
Среди производителей нашлись и противники, и сторонники концепции реформы. Например, представители Российской ассоциации пекарей и кондитеров заявили, что нигде в мире больше нет сертификации и стандартизации хлебобулочной продукции. Зачем, например, нужен стандарт, определяющий, под каким градусом располагать гребешок у булочки? Представители водочных заводов возмущались еще больше: чтобы выпустить новый сорт водки, надо бегать по инстанциям два месяца. Однако некоторые производители технически сложной продукции, например Российская ассоциация парков и производителей аттракционов, высказались категорически против реформы. Ассоциация заявила, что революционная замена системы стандартизации и сертификации потенциально опасной продукции на "неопределенную процедуру использования технических регламентов" не только опасна для потребителей, но и осложнит вступление России в ВТО. Представитель ассоциации убеждал собравшихся, что на Западе во многих сферах еще больше стандартов, чем в России, и с нынешней российской системой стандартизации находить общий язык с Западом гораздо проще.Замглавы департамента Минэкономразвития Марина Глазатова на это возмущенно заявила, что никто не собирается отменять необходимые стандарты, наоборот, они будут возведены в ранг законов. После этого она предложила представителям ассоциации принять участие в разработке стандартов. Однако представители заявили, что этим должны заниматься технические комитеты при Госстандарте, которые как раз и предполагается упразднить. В общем, несмотря на то, что участники совещания приняли резолюцию в поддержку нового закона и реформы, оппоненты остались при своем мнении. Кстати, и в Госстандарте считают, что Минэкономразвития предлагает слишком революционный путь перестройки системы стандартизации. Руководство Госстандарта оценивает сроки перестройки в 20 лет, в то время как Минэкономразвития хочет уложиться в семь. В Думе также есть противники "революционного" подхода, доказывающие, что он подорвет технологическую безопасность государства. Так что представленный сегодня в правительство законопроект ждет нелегкая судьба.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК