Вчера на заседании правительственной комиссии под руководством Ильи Клебанова рассматривалась инвестиционная программа МПС на 2002 год. Представляла ее заместитель министра Анна Белова. Комиссия согласилась с планами МПС потратить на свои нужды 161 млрд руб., большая часть которых будет взята из бюджета. Между тем оппоненты МПС уверены, что большая часть денег министерством будет потрачена вовсе не на неотложные нужды отрасли.
По словам госпожи Беловой, относительно общих объемов капиталовложений в отрасль нет единства даже внутри самого МПС. Руководители 17 железных дорог просили 195 млрд руб., а руководство министерства полагало, что хватит и 146 млрд. Оба варианта программы были вынесены на комиссию, которая остановилась на компромиссной цифре 161 млрд руб. Утвердить ее должно правительство, которое рассмотрит программу 28 ноября.
В инвестиционной программе сейчас 14 пунктов. И если денег на нее дадут меньше чем 161 млрд, часть подпрограмм придется урезать. Сейчас по программе наибольших расходов требует строительство новых железных дорог (25,9 млрд руб.) и обновление основных фондов (23 млрд руб.). На электрификацию путей МПС просит около 4 млрд руб. Объекты железнодорожного соцкультбыта оказываются дороже, на них нужны 5 млрд руб., и еще 2 млрд руб. на систему здравоохранения путейцев.Госпожа Белова подчеркнула, что все пункты инвестиционной программы впервые обсуждаются всеми заинтересованными ведомствами. Замглавы Минэкономразвития Андрей Шаронов заявил: "Мы пока лишь предложили принять к сведению точку зрения МПС". Однако вне Белого дома у программы МПС есть более яростные противники.
"По-хорошему предложенную программу надо порвать и выбросить,— говорит директор Ассоциации собственников подвижного состава (АСПС — организация, дружественная 'Русскому алюминию') Софья Каткова.— Мало того, что часть ее пунктов вообще не нужны отрасли, так в МПС утверждают, что они их со всеми согласовали, хотя наше мнение и предложения Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) вообще не учитываются". Главная претензия АСПС состоит в следующем. По мнению ассоциации, МПС функции по обновлению подвижного состава перекладывает на грузоотправителей. На электровозы планируется потратить всего 1 млрд руб., на грузовые вагоны — 350 млн. "При средней цене вагона в $25 тыс. МПС купит максимум 500 вагонов,— подсчитала госпожа Каткова.— При имеющемся дефиците подвижного состава (200 тыс. вагонов, по оценке АСПС.— Ъ) министерство фактически обязывает производителей закупать вагоны на свои деньги".
Вместе с РСПП ассоциация намерена предложить правительству оценить целесообразность финансирования строительства новых веток к Эльгинскому и Чинейскому месторождениям (более 6 млрд руб.), на проект сахалинского моста (170 млн), ремонт здания Октябрьской дороги и реконструкции перегрузочного комплекса в порту Темрюк. Последний, по словам главы АСПС, является частным предприятием, и "не понятно, какое отношение к портам имеет МПС". Наконец, спорными выглядят затраты на строительство 700 тыс. кв. м жилья (не менее 2 млрд руб.).
"Но больше всего возмущает,— говорит Софья Каткова,— что МПС цинично игнорирует мнение оппонентов. Накануне заседания комиссии госпожа Белова присутствовала на обсуждении главных законопроектов по реформе МПС в Госдуме. И там говорила, что ее ведомство учло все замечания РСПП. Ничего подобного нет и в помине".
СЕРГЕЙ Ъ-ЧЕРЕШНЕВ