Недоступность господдержки, налоговая нагрузка и бюрократия продолжают оставаться главными проблемами предпринимателей. Об этом вчера заявил уполномоченный по правам предпринимателей Челябинской области Александр Гончаров. По его словам, за последний год обращений от бизнесменов к нему поступило на 30% больше. В частности, массовый характер приобрело неисполнение и затягивание властями предписаний надзорных ведомств.
Фото: Артем Суржа, Коммерсантъ
Вчера уполномоченный по правам предпринимателей региона Александр Гончаров выступил с докладом перед общественным экспертным советом при аппарате бизнес-омбудсмена, где рассказал о главных проблемах делового сообщества. Так, по его словам, рост кадастровой стоимости земли, налогов, бюрократия и отсутствие регламента по размещению нестационарных торговых объектов осложняют положение бизнесменов. Динамика обращений к бизнес-уполномоченному за 2015 год выросла на 30%. «Есть ощущение, что чиновники не нацелены на оказание поддержки бизнесу, — заявил господин Гончаров. — Чувствуется холодное отношение к предпринимателям со стороны властей». В начале года аппарат уполномоченного проводил опрос среди предпринимателей в 43 городах области, чтобы узнать их оценку инвестклимата Челябинской области. По словам господина Гончарова, около 46% бизнесменов пожаловались на трудности при выкупе земельных участков или оформлении аренды, недоступность кредитных ресурсов отметили 87% респондентов. Доступность господдержки не раскритиковали только 13%, а условиями госконтрактов (и выполнением своих обязательств заказчиками) удовлетворены только 19% бизнесменов.
В ходе обсуждения доклада председатель контрольно-счетной палаты региона Сергей Комяков указал также на невозможность для малого и среднего бизнеса участвовать в конкурсах на госзаказ из-за укрупнения сумм контрактов. «В дорожном строительстве укрупнение лотов вышло на миллиардные суммы, которые невозможно представить среднему бизнесу», — отметил он. Председатель областного отделения «Опоры России» Артем Артемьев пояснил „Ъ“, что многие компании столкнулись с невыполнением госструктурами своих обязательств по муниципальным и государственным контрактам. «Участились случаи, когда заказчики затягивают с выплатами по госконтрактам, это поставило многих на грань банкротства», — сообщил он. Несвоевременными для бизнеса господин Артемьев назвал переоценку кадастровой стоимости объектов недвижимости, которая в среднем на 40% выше рыночной, а также новую редакцию КоаП. «Даже за несущественные нарушения будут даваться неимоверные штрафы для предприятий. Малые предприятия с доходом около 300 тыс. этот документ зверски накажет после каждой проверки, что только увеличит долю незарегистрированных предпринимателей в то время, когда государству нужно раскрутить гайки в отношении бизнеса», — сообщил господин Артемьев. Раскритиковал КоаП и вице-спикер заксобрания области Семен Мительман. Среди основных проблем он назвал дополнительную финансовую нагрузку на бизнес в связи с переходом на новую систему кассовых аппаратов, введение утилизационного сбора для машиностроителей. «Мера по содействию импортозамещению привела к тому, что предприятия вынуждены платить сбор, который составляет до 15% от стоимости своей продукции », — возмутился он. Семен Мительман также указал на необходимость возвращать бизнесменам госпошлину при обращении в отдел наружной рекламы. «Предприниматели сдают огромный пакет документов, чтобы вывесить небольшую табличку на фасаде магазина плюс платят пошлину в 6 тыс. руб., а при отказе, который происходит в 80% случаях, пошлину им не возвращают», — добавил он.
Одной из проблем, принявших в 2015 году массовый характер, Александр Гончаров также назвал неисполнение органами местного самоуправления предписаний прокуратуры, УФАС и других надзорных ведомств. Более того, многие чиновники не соглашаются выполнять судебные решения и затягивают правовые споры в апелляционных инстанциях. В связи с этим господин Гончаров высказался за принятие областным правительством правового акта, обязывающего специальные комиссии раз в квартал рассматривать подобные случаи. Кроме того, бизнес-омбудсмен предложил создать рабочую группу совместно с минэкономразвития региона, заксобранием для выработки мер по снижению налоговой нагрузки на бизнес. Муниципалитетам также будет предложено внедрить пилотный проект для ускорения выдачи раз решений на строительство и регистрации права выкупа арендуемого имущества субъектами местного самоуправления. Эти предложения Александр Гончаров намерен представить 31 марта на заседании заксобрания.