Накопительную часть пенсий намерены заморозить еще на год. Продлить мораторий и на 2017-й предлагает Минфин. Эта тема поднималась на совещании у премьера Дмитрия Медведева, пишет газета «Ведомости» со ссылкой на источники. Собеседники издания отмечают, что в ближайшее время в бюджете не будет хватать денег на покрытие дефицита Пенсионного фонда. По расчетам Минфина, очередная заморозка накопительной части пенсий позволит сэкономить бюджету на отчислениях в Пенсионный фонд 400 млрд руб. Деньги пойдут на выплаты нынешним пенсионерам. Продление моратория — это вынужденная мера в условиях кризиса, пояснил главный аналитик управляющей компании «Ронин Траст» Андрей Верхоланцев.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
«Учитывая, что резервные фонды при сохранении низких цен на нефть рискуют быть исчерпанными в следующем году полностью, проблема наполнения бюджета стоит весьма остро, и правительство уже сейчас проводит подготовку к формированию доходных источников бюджета на следующий год и заранее готовит общественность к таким решениям. В ход идут все меры. 400 млрд руб. в такой ситуации — это очень большая сумма для бюджета, и просто так отдавать ее за рамки бюджета в правительстве, наверное, не будут», — предполагает Верхоланцев.
Накопительная часть пенсии была введена в России в 2003 году. С 2014-го программу заморозили. Глава Минфина Антон Силуанов тогда пообещал, что это временное решение.
«Решение о перечислении накопительной части в бюджет — однозначно временно, это можно точно сейчас сказать. Никто не собирается заниматься использованием средств накопительной части для финансирования расходов. Тратить не собираемся, в 2015 году забирать не собираемся», — заявил Силуанов.
Продление моратория на отчисления граждан еще на год подрывает доверие и населения, и участников рынка. В этом уверен президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов России Константин Угрюмов.
«Это только первый шаг к полной ликвидации накопительного компонента. Для тех фондов, которые сделали ставку только на обязательное пенсионное страхование, это будет означать прекращение деятельности, для страны это будет означать, что экономика не получит никогда длинных денег. Сегодня ни один здравомыслящий человек не пойдет из своего кармана откладывать деньги — он понимает, что в любой момент эти деньги могут быть изъяты государством. Цена денег еще больше вырастет, в том числе наверняка будут серьезные проблемы на рынке корпоративного заимствования», — ожидает Угрюмов.
Как пишет газета «Ведомости», профильные министерства и ЦБ продолжают обсуждать новую концепцию пенсионной системы. Финансовые ведомства выступают за сохранение накопительной части. Социальный блок предлагает вывести ее из системы обязательного пенсионного страхования. Пока Кабмин готов лишь на временные решения, которые только наращивают проблемы. Так считает президент Национальной лиги управляющих Дмитрий Александров.
«Сегодня бюджет Пенсионного фонда России исчисляется триллионами. Миллиарды уже сэкономлены, они не так сильно могут помочь. Здесь, скорее всего, надо в целом менять систему пенсионного обеспечения граждан, поднимать дискуссию про пенсионный возраст. В ближайшие два года кардинальных каких-то реформ не будет, потому что в 2018 году выборы президента Российской Федерации. Правительство будет предлагать какие-то решения, но, скорее всего, они будут носить косметический характер. Эти вопросы надо поднимать, обсуждать возможные пути их решения и договариваться с обществом. Ничего кардинального, чем бы Российская Федерация отличалась от всех остальных стран мира, не существует», — отметил Александров в эфире «Коммерсантъ FM».
По данным ЦБ, более 28 млн россиян доверили накопительную часть своих пенсий частным фондам. Это чуть более 50% граждан, которым давался выбор. Под управлением госкорпорации ВЭБ остался 1,8 трлн руб. пенсионных накоплений.