В Госдуме разработан законопроект, позволяющий водителям забрать автомобиль со штрафстоянки без немедленной оплаты услуг его эвакуации и хранения. Депутаты объясняют инициативу заботой о комфорте граждан. Эксперты ожидают, что столичные власти, заинтересованные в использовании эвакуаторов и штрафстоянок, сделают все возможное, чтобы не допустить принятия документа.
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
Вчера на заседании комитета Госдумы по госстроительству рассматривались поправки к КоАП, касающиеся работы службы эвакуации. Законопроект разработан правительством РФ и принят в первом чтении еще в прошлом году. Речь в нем идет о том, что региональные власти должны устанавливать тарифы на перемещение автомобилей на основе специальной методики (сейчас ее разрабатывает ФАС) без привязки к мощности машины.
Ко второму чтению документ серьезно доработали в комитете. Основное новшество связано с введением постоплатной системы услуг службы эвакуации и хранения машины. Напомним, сегодня автомобиль возвращается владельцу только после того, как он оплатил перемещение (это делается прямо на территории штрафстоянки). Цена перемещения легковой машины в Москве варьируется от 3 тыс. до 7 тыс. руб., грузовика — до 27 тыс. руб., а штраф за нарушение правил парковки составляет еще 3 тыс. руб.
"Многие граждане лишены возможности оперативно уплатить данную сумму",— пояснил господин Лысаков. Он предлагает дать гражданину на уплату 70 дней, включая 10 — на обжалование решения об эвакуации. По такой схеме уплачиваются штрафы за нарушение правил парковки (ст. 12.15 или ст. 12.19 КоАП). В таком виде законопроект вчера был рекомендован к принятию во втором чтении.
Напомним, эвакуаторы применяются чаще всего в случаях нарушений правил парковки. Спор о работе погрузчиков начался между Госдумой и мэрией Москвы еще в прошлом году после ряда скандальных случаев, связанных со злоупотреблениями и последовавшими жалобами жителей. В результате долгих переговоров Госдума приняла поправки к КоАП: перемещать машину, припаркованную под запрещающим знаком, разрешили только при наличии табличек "Работает эвакуатор" (это правило действует с 8 августа 2015 года). В Москве 20% знаков снабдили табличками, число эвакуаций за год сократилось на 9%. В парламенте считают, что права эвакуационных служб надо ограничивать и дальше.
"Абсолютно логичная схема,— говорит координатор движения "Синие ведерки" Петр Шкуматов.— Сегодня водитель сначала все оплачивает, а потом выясняется, что эвакуация производилась с нарушением правил. Обжаловать решение еще можно, а вот вернуть деньги удается с большим трудом. Нужно, чтобы было выделено время на оплату эвакуации и разбирательство".
Зампред общественного совета при ГУ МВД по Москве Виктор Травин считает, что многие граждане после принятия поправок оплачивать эвакуацию вовсе перестанут. По его словам, полицейские или сотрудники парковочной инспекции должны еще доказать, кто был за рулем в момент нарушения. Собственники автомобиля сегодня, как правило, свои права не отстаивают и соглашаются взять на себя ответственность за нарушение, говорит он, поскольку заинтересованы поскорее забрать машину.
В департаменте транспорта Москвы на запрос "Ъ" комментарий предоставить не смогли. Заинтересованный в сохранение прежней схемы работы эвакуаторов департамент будет сопротивляться принятию законопроекта, считает Петр Шкуматов: "Наверняка подключат партийный административный ресурс. Интересно понаблюдать, чья возьмет на этот раз".