Владимир Путин призвал изымать незаконное имущество и активы. Об этом президент заявил на заседании Совета по борьбе с коррупцией. По словам главы государства, нужно конфисковывать в пользу государства активы, которые приобретены на незаконные или сомнительные деньги, в том числе выведенные за границу. В свою очередь, глава президентской администрации Сергей Иванов подчеркнул, что необходимо создать механизмы изъятия незаконного имущества чиновников.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
«Очевидно, что нужно создать гражданско-правовые механизмы взыскания сомнительного имущества при его выявлении в ходе расследования коррупционных уголовных дел. Речь идет о таком имуществе, в отношении которого возникают сомнения в законности приобретения с учетом доходов должностного лица. В случае если будут установлены существенные расхождения между доходами и расходами в период нахождения лица на госслужбе, его увольнение не может служить препятствием для обращения в суд с подобными исками, исками о возмещении ущерба», — предложил Иванов.
По словам Сергея Иванова, арестом и возвратом имущества чиновников из-за границы должны заняться Генпрокуратура, Минюст и Росфинмониторинг. Обеспечить изъятие незаконного капитала чиновника достаточно просто, но власть будет медленно переходить к таким жестким мерам, считает директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин.
«Нужно ратифицировать статью 20 Конвенции ООН о борьбе с коррупцией — чиновник должен доказать, что имущество, которым он владеет, приобретено законным путем, презумпция виновности чиновника фактически прописана, этого будет достаточно. То есть если раньше власть на коррупционные злоупотребления смотрела сквозь пальцы, то сейчас коррупция на фоне ухудшения экономической ситуации представляет серьезную угрозу безопасности государства и политической системы. Поэтому, я думаю, что определенные шаги будут делаться, но они будут делаться такими полумерами с одной простой целью — чтобы не слишком раздражать элиту. Национализация происходит: сначала один сигнал послали, потом послали другой сигнал, потом запретили владеть счетами за рубежом — вот так же примерно будет и с имуществом», — рассуждает Салин.
Как отметил Владимир Путин, за девять месяцев прошлого года по уголовным делам о коррупции осуждены более 8,5 тыс. человек. Почти 11 тыс. должностных лиц были привлечены к дисциплинарной ответственности за нарушение антикоррупционных стандартов. Сама идея изымать незаконное имущество у чиновников верная. Однако применить ее на практике будет непросто, отметил президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов.
«Как правило, активы перезаписывают на так называемых внешних собственников, которые не находятся непосредственно в зоне расследования и применения. Плюс ко всему, у нас очень часто пользуются своим положением даже скорее не чиновники как таковые, а люди, которые их окружают, то есть, например, непосредственно супруги, братья, взрослые дети. Эта схема достаточно сложная, и она потребует в случае реализации доходной части более подробный анализ его окружения. При этом я напоминаю, что необходимо не перегибать палку, потому что, например, в США очень много госслужащих пришли из бизнеса, поэтому насколько человек профессионализировался благодаря аппаратному весу или насколько он профессионализировался благодаря своим профессиональным качествам — это вопрос открытый», — пояснил Абзалов «Коммерсантъ FM».
Президент Владимир Путин также призвал бороться со взятками за рубежом. По словам президента, нужно пресекать попытки подкупа чиновников от имени коммерческих структур за границей. Соответствующий законопроект уже внесен в Госдуму.