 |
Игорь Шпектор, мэр Воркуты. Ежедневно! Не может руководитель города, тем более северного, выполнять свои функции, следуя законам, которые не соответствуют жизни. Например, я издал постановление о запрете вывоза лома цветных металлов. Прокурор направил мне предписание о его приостановлении. Я приостановил на день и снова ввел в действие, ведь идет немеренное воровство. Еще пример: вызываю бандитов, которые стали новыми русскими, и выкручиваю им руки, чтобы помогали в отделке домов, освещении, социальных проектах... А руководителям более высокого уровня приходится еще больше идти вразрез с абсурдными законами и инструкциями. Поэтому обвинения против министра Аксененко абсурдны, он очень мощный руководитель.
Виктор Деникин, заместитель полпреда президента Центрального федерального округа, в 1998-2000 годах — председатель Госкомитета по молодежной политике. Грешен лишь в том, что иногда обижал подчиненных. К сожалению, в России у чиновников одна беда — они боятся принимать самостоятельно решения, а потом боятся за них отвечать. На это способны только единицы.
Александр Шохин, председатель комитета Госдумы по финансовым рынкам и кредитным организациям. Конечно. Однажды я поехал в качестве шерпа — полномочного представителя президента — на встречу глав некоторых европейских стран. Я должен был окончательно согласовать коммюнике. Мы предлагали свой вариант. Долго все обсуждали, в итоге я психанул и сказал, что если наш вариант не будет принят, Ельцин на встречу не приедет. И, хлопнув дверью, вышел. И подумал: либо меня теперь уволят, либо четвертуют. Но иностранцы оказались трусливее. Они побежали за мной, вернули, согласились с российским предложением и даже Ельцину об этом не донесли.
Сергей Беляев, председатель Центра региональных инвестиций, в 1995 году председатель Госкомимущества. У любого деятельного чиновника были и будут превышения полномочий. Я это делал в советские времена, работая на стройке, потом в Управлении по банкротствам, а в ГКИ принимал решения о приватизации объектов до постановления правительства. Но я превышал полномочия ради достижения политических и идеологических целей — мы проводили реформы.
Эдуард Балтин, адмирал, Герой Советского Союза, бывший командующий Черноморским флотом. К некоторым вопросам приходилось подходить творчески. Если я не мог чего-то выполнить в рамках дозволенного, я поступал именно так. Но не нарушал закона.
Валерий Драганов, зампред бюджетного комитета Госдумы, в 1998-1999 годах — глава Государственного таможенного комитета. Много раз превышал. Однажды это пришлось сделать, чтобы спасти жизнь человека — жену репатрианта. Ей была нужна очень дорогая операция в США, а ни Рыжков, ни генсек Горбачев не разрешали им вывезти большую сумму денег. А я на свой страх и риск выпустил. А позже, когда выводил из Прибалтики, Грузии и Молдавии офицеров, ежедневно подписывал приказы о присвоении им новых званий и делал еще много чего неположенного, чтобы офицерам можно было официально давать новые должности в России.
Валерий Дорогин, вице-адмирал, депутат Госдумы. Разное бывало. Например, иногда подготовка к зиме без чего-то такого вообще не могла бы быть проведена. Иногда бросал солдат на прокладку теплотрасс, так как коммунальщики не справлялись. Выставлял солдат на охрану технических станций, потому что коммунальщики хотели отключить свет и воду за неуплату. И я никогда не жалел об этих злоупотреблениях, иначе мои солдаты просто замерзли бы.
Андрей Скурихин, гендиректор компании "Союзплодимпорт". Я этого никогда не делал. И считаю это принципиально недопустимым. В моей работе еще не было случая, чтобы я не смог получить такой уровень полномочий, какой был мне необходим.
Александр Коржаков, депутат Госдумы, в 1991-1996 годах — начальник службы безопасности президента России. Конечно, злоупотреблял. Причем я знал, что за такие злоупотребления мне могут объявить выговор или вообще уволить с работы. Я, например, сэкономив по одной статье бюджетные средства, перекидывал их на приобретение жилья для сотрудников. В противном случае квартир они вообще могли бы никогда не получить.
Франц Клинцевич, и. о. председателя политсовета партии "Единство". Я всегда и во всем руководствовался уставами и наставлениями. Полномочия, которые даются руководителю,— слишком ценный ресурс, чтобы ими опрометчиво пользоваться.
Марк Розовский, художественный руководитель театра "У Никитских ворот". Жить по инструкциям невозможно. Они должны маячить впереди, но не главенствовать. В жизни всегда появляются ситуации, когда что-то приходится нарушать или превышать, особенно в театре. Мы до сих пор живем по КЗоТу, который хорош для миллионов предприятий, но не для театра, где нужны не договоры, а договоренности. Ведь по КЗоТу нельзя оставаться на репетиции за полночь, а это приходится делать, чтобы каждый день в 19 часов 7 минут театр мог поднять занавес.
Сергей Станкевич, член политсовета СПС, в 1993 году — советник президента России. Естественно, я ведь пришел во власть в революционную эпоху. Тогда границы полномочий постоянно менялись, и устанавливали их мы сами. Господствовала жесткая необходимость, поэтому, когда в Москве стали возникать табачные волнения, мне приходилось ехать на табачную фабрику и лично руководить отгрузкой товара, чтобы не было воровства. А ночью ехать на хлебозавод и брать его управление в свои руки, а потом распределять продукцию по магазинам. Я действовал почти как чрезвычайный комиссар.
Ефим Керпельман, член Совета федерации от Ямало-Ненецкого округа. Когда я был директором ПТУ, я нарушал все и вся. Мне удалось создать такую систему, которой до того в России не было. В частности, я своим приказом ввел премиальную оплату для учащихся и преподавателей, часть средств направлял на развитие ПТУ. Сейчас там эту систему закопали. Зато в других училищах эти механизмы успешно работают.
Владыка Феофан, епископ Магаданский и Синегорский. Для меня это очень сложный вопрос. Полномочия духовных лиц регламентированы канонами и догматами церкви, но, с другой стороны, мы свободны в своей духовной жизни. За одно и то же прегрешение я могу наложить епитимью на год или на месяц, а могу и простить. При принятии решения я думаю, как будет угодно Господу, и больше руководствуюсь своим духовным чувством. В церкви нельзя принимать решения по чисто юридическим нормам.
Олег Шахов, заместитель гендиректора компании "Металлоинвест-Агро". Всегда старался избегать этого соблазна. Я знаю, что стоит сделать это один раз, и уже не остановиться. И будет обидно, если останавливать тебя придет представитель правоохранительных органов. Правда, мои полномочия достаточно широки.
Александр Колчин, гендиректор компании "Русские WEB-ресурсы". Я шел на нарушения только тогда, когда отсутствовала информация и не хватало времени. Например, во время работы в Mobile Telecom. Иногда возникали уникальные рекламные и маркетинговые предложения, которые могли принести большую прибыль. И я самовольно принимал решения об использовании бюджетных средств, хотя по уставу должен был собрать акционеров. К счастью, нареканий за самовольство не получал — потому что дело выгорало.
Александр Воловик, президент нефтегазовой корпорации "Би-Газ-Си", в 1987-1988 годах — замгендиректора компании "Ямбурггаздобыча". У меня же кличка Бульдозер — это многое объясняет. И если бы по правилам, то никакого газопровода в России не было бы. В России строят вопреки всем правилам и нормам, поэтому любой строитель злоупотребляет и нарушает, иначе он не выдержит директивные сроки, а за это по голове не гладят.
Анзори Аксентьев-Кикалишвили, глава компании "Анзори-XXI век". К счастью, я никогда не занимал государственных постов, поэтому злоупотреблять было нечем. Да и сейчас у меня нет для этого необходимости.
Иван Силаев, президент Международного союза машиностроителей, в 1991 году — премьер-министр РСФСР. В корыстных целях — никогда. А что касается дела, то может быть. Я занимал разные высокие посты и в правительстве СССР, и был первым премьером в новом российском государстве, а должностной инструкции, где прописаны все полномочия премьер-министра, не существовало.
 |
|