В четверг поздно вечером в Минтруде состоялось итоговое заседание рабочей группы по налогообложению негосударственных пенсионных фондов (НПФ). На нем присутствовали представители всех заинтересованных министерств и ведомств. Решено, что со следующего года взносы в НПФ будут льготными.
Размер налогов для многих НПФ — вопрос выживания. И последние полтора года они безрезультатно добивались льгот по единому социальному (ЕСН) и подоходному налогам, а также по налогу на прибыль (Ъ неоднократно писал об этом). Против послаблений для фондов категорически выступал Минфин, полагая, что это приведет к "зарплатным схемам". В сентябре вице-премьер Валентина Матвиенко распорядилась создать специальную межведомственную рабочую группу по этому вопросу. На этот раз ответственным назначили министра труда Александра Починка, а не первого замминистра финансов Сергея Шаталова, как прежде.
"Это решение дало свои результаты,— заявил Ъ генеральный директор НПФ ТНК Андрей Михайлов.— Обошлось без скандалов, и найден компромисс". Результаты работы группы (в виде предложений по внесению поправок в законы) в понедельник будут отправлены в правительство, а затем в случае положительного решения — в Госдуму.
Согласно намеченным предложениям, со следующего года 12% взносов работодателей в НПФ будут относиться на себестоимость, а значит, освобождаться от налога на прибыль. Кроме того, утверждена льгота по ЕСН, которая позволяет платить налог со взносов в НПФ не полностью, а в размере 3600 рублей за одного сотрудника в год. Наконец, НПФ удалось добиться переноса подоходного налога со взносов на выплаты. Напомним, что сейчас взносы предприятий в НПФ выплачиваются из прибыли (соответственно, с них уже уплачен налог на прибыль). Но, несмотря на это, с них еще берется подоходный налог и ЕСН. Это, по мнению участников рынка, существенно тормозит приток "свежих" денег в систему.
Решения рабочей группы выглядят довольно неожиданно. Однако фондам и этого мало. "Нужно, чтобы льгота по ЕСН была не фиксированной суммой, а относительной величиной",— заявила Ъ генеральный директор НПФ Сбербанка Галина Морозова.
"Нам и так пришлось пойти на существенные компромиссы,— заявил Ъ начальник управления налогового департамента Минфина Александр Иванеев.— И неизвестно еще, к чему они приведут". В Минфине по-прежнему опасаются, что льготы, данные НПФ, спровоцируют новый бум зарплатных схем, проведением которых еще недавно были известны страховщики.
Кстати, последним очень не понравились принятые решения. "Льготирование НПФ можно рассматривать как явное желание создать 'монополию' накануне пенсионной реформы",— заявил Ъ директор крупной страховой компании. Недовольство страховщиков понятно: ведь если НПФ будут даны налоговые преимущества, страховщикам вряд ли удастся стать полноценными конкурентами фондам в пенсионной реформе. Конфликт обоих рынков обусловлен еще и тем, что НПФ в реформе прописали, а страховщики остались не у дел. По данным Ъ, страховщики уже готовятся нанести ответный удар: льготы в НПФ до конца года должны быть рассмотрены в Думе, где у страховщиков имеются мощные лоббисты.
Ъ будет следить за развитием событий.
ЛИЗА Ъ-ГОЛИКОВА