В Ульяновской области формируют проект по консолидации элит в целях ускорения развития региона. Губернатор региона Сергей Морозов считает, что для этого необходима национальная идея, и в регионе она уже есть — это «некая ностальгия по успешному советскому прошлому». Политологи отмечают, что губернатор улавливает сигнал федерального центра о формировании вокруг исполнительной власти лояльной элиты.
Сергей Морозов хочет консолидировать региональные элиты
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов на прошедшем в пятницу VII Гражданском форуме региона заявил о необходимости работы по консолидации элит региона. По его словам, консолидация элит «должна происходить вокруг национальной идеи». Он отметил, что областные власти у себя в регионе эту идею уже определили: «Нас объединяет в Ульяновской области некая ностальгия по успешному советскому прошлому». К консолидирующим ценностям губернатор отнес «развитие, стабильность, радость материнства, ценность человеческой жизни, трудолюбие, патриотизм, уважение к человеку труда, милосердие и терпимость, солидарность и взаимовыручку, честность и дисциплинированность», когда цель — «богатый регион, сильная экономика, счастливые люди».
Он также сделал акцент на «синергии власти, бизнеса и гражданского общества в решении социально-экономических задач», заметив, что «важнейшим институтом вовлеченности граждан (в управление государством. — „Ъ“) и формирования культуры участия» является праймериз «Единой России».
Как пояснила „Ъ“ заместитель губернатора Ольга Никитенко (отвечает за внутреннюю политику), «работа по консолидации уже ведется с представителями и партий, и различных отраслевых структур», но «сейчас все будет саккумулировано в единый большой проект, запускаемый со следующего года». По мнению госпожи Никитенко, основной движущей и координирующей силой должен стать областной совет по развитию гражданского общества. Какие планируются инструменты консолидации, пока неизвестно, но в качестве одного из них Ольга Никитенко назвала праймериз «Единой России», «где будут обеспечены площадки дебатов и дискуссий для всех граждан по всем наболевшим вопросам».
Заметим, что, как на минувшей неделе сообщал „Ъ“, в Ульяновске по инициативе губернатора уже начато формирование окружных и районных палат представителей народа, основой состава которых, по задумке главы региона, станут не прошедшие праймериз активные граждане, «чей потенциал необходимо использовать на благо города». Политологи оценивают инициативу как попытку предотвращения внутриэлитных расколов.
Лидер фракции «Единая Россия» регионального заксобрания Ростислав Эдвардс считает, что «когда растут внешние угрозы для государства, очень важно, чтобы внутри государства вся нация консолидировалась», и «необходимо выработать новые форматы диалогов, чтобы внутриэлитные и внутригосударственные конфликты не возникали». Напротив, лидер фракции КПРФ Александр Кругликов сомневается в возможности консолидации элит. По его мнению, «элитность и так монополизирована „Единой Россией“, которая при этом не готова к диспуту или диалогу». «Я глубоко сомневаюсь, что часть этой элиты ностальгирует по советскому прошлому», — подчеркнул депутат.
Доктор политических наук Арбахан Магомедов (занимался исследованиями элит) подтвердил, что «раздробленная элита неспособна создать эффективное общество — это аксиома», и «консолидация элит — первое необходимое условие для любого развития». «Но что пытаются консолидировать? Все и так предельно консолидировано и отстроено по вертикали, закатано в жесткие рамки. Элита общества — это отобранные, избранные, а не назначенные. У нас нарушен главный принцип существования элиты — селекция. Ее нет. Она возможна только в рамках конкуренции, в том числе политической. Идеи и их носители должны конкурировать, а не назначаться, как депутаты или губернаторы», — сказал политолог.
«Консолидация элит происходит обычно на основе лояльности. В частности, в регионе, — на основе лояльности к губернатору», — рассуждает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. По его мнению, «губернатор имеет в виду не столько идеологические основания, сколько собственные возможности сформировать лояльную элиту или поставить ее под свой контроль». «В сущности, это то, чего требует федеральный центр, и Сергей Морозов этот сигнал, естественно, улавливает. Тем более что от консолидации элит зависит и результат „Единой России“ на выборах», — добавил политолог.