Вчера Госдума отказалась ужесточать уголовную ответственность за терроризм и отвергла соответствующие поправки в Уголовный кодекс, предложенные Московской областной думой. Впрочем, депутаты оговорились, что саму идею более жесткого наказания террористов полностью поддерживают, а с проектом подмосковных коллег не согласны лишь из-за наличия в нем явных юридических огрехов.
Статья 205 УК определяет терроризм как "совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти". За эти действия в зависимости от наличия отягчающих обстоятельств наказывают лишением свободы на срок от пяти до двадцати лет.
Новую редакцию статьи 205 депутаты Мособлдумы подготовили задолго до событий в США и внесли в Госдуму еще в ноябре прошлого года. Как сообщил представлявший законопроект Сергей Алексеев, содержащегося в действующем УК определения терроризма "недостаточно для выражения его сущности", поскольку в нынешнем варианте 205-й статьи перечислены лишь отдельные акты террора. Поэтому подмосковные депутаты предложили значительно расширить перечень объективных признаков терроризма (включив в него, в частности, совершение аварий, катастроф, массовых отравлений, уничтожение и повреждение нефте- и газопроводов, электролиний, телекоммуникационных сетей и транспортных средств), а также ужесточить наказание за подобные деяния — вплоть до пожизненного заключения или смертной казни.
Заместитель председателя комитета по законодательству Валерий Воротников сразу оговорился, что "законопроект привлекателен лишь одним — искренним желанием более эффективно вести борьбу с терроризмом". Но предлагаемые Мособлдумой способы борьбы комитет, как выяснилось, не одобряет. Подмосковные депутаты, по мнению господина Воротникова, попытались "сформулировать жизнь", описав все возможные способы терроризма. Но если кто-то придумает совершенно новый способ, то привлечь его к ответственности будет просто невозможно. Зато действующий вариант с формулировкой "...или иных действий" избежать наказания не позволит.
А вот по поводу введения смертной казни за терроризм зампред комитета спорить с облдумой не стал, поскольку тоже считает, что "по данной статье она нужна" (господин Воротников входит в группу "Народный депутат", активно выступающую за возобновление смертной казни). Но решать эту проблему депутат предложил в рамках готовящегося сейчас к рассмотрению законопроекта главы комитета по безопасности Александра Гурова ("Единство"), посвященного как раз ужесточению ответственности за терроризм.
Господин Алексеев сделал последнюю попытку убедить Думу, сказав в заключительном слове: "Мы начали разрабатывать проект еще в феврале 2000 года, и у нас, думаю, есть шанс все-таки принять закон в первом чтении". Но депутаты думали по-другому: за поправку проголосовали всего 136 человек при необходимом минимуме в 226 голосов.
ДМИТРИЙ Ъ-КАМЫШЕВ